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如果不打算動(dòng)用武力的情況下，確實(shí)是一筆糊涂賬。
而如果強(qiáng)行動(dòng)用武力，也有可能引來極大的反彈，甚至于導(dǎo)致地方敗壞。
所謂吏治，權(quán)衡而已……
蕭何認(rèn)真權(quán)衡了一下，現(xiàn)在趙國的情況擺在面前。
沒錢！沒錢！還是沒錢！
至于地方敗壞？已經(jīng)敗壞過了。
恰好，蕭何手里面還有武力可用。
五萬兵馬還沒走，曹參在征召王宮衛(wèi)戍，也就是日后趙國的常備兵力，職業(yè)軍人，專司拱衛(wèi)宮禁。
那還想什么？開干！
先前因?yàn)閺埳n的叮囑，蕭何治理官吏可以說是睜一只眼閉一只眼，甚至對(duì)于貴胄還多有偏向，主要是為了穩(wěn)住他們的心，讓趙地的叛亂盡快停止。
現(xiàn)在叛亂停止了，蕭何也終于可以攤牌不裝了！
于是！
蕭何以丞相的名義發(fā)動(dòng)了第一項(xiàng)政令。
核對(duì)田畝，重查賦稅！
這不核對(duì)不知道，一核對(duì)嚇一跳。
因?yàn)榕褋y而被侵占田地的庶人幾乎不知凡幾，甚至有很多被迫成為了隱戶。
何為隱戶，即不被官方登記的戶口。
不被登記，那自然不納稅，不服役，當(dāng)然，相應(yīng)的他們的人身安全也就沒有了保證。
不給官府納稅，那就得給別人交錢，總不可能真的一頭扎進(jìn)深山老林里面再也不出來。
隱戶的增多本質(zhì)上是源于官府管控能力大幅度下降，公信力嚴(yán)重缺失。
以及，地方勢力對(duì)于官府權(quán)責(zé)的侵占。
風(fēng)風(fēng)火火的查隱戶清田地核財(cái)賦行動(dòng)開始了。
剛一開始，蕭何就遭受了極為嚴(yán)重的阻力。
官吏懈怠，上有政策下有對(duì)策。
“丞相，非不愿為，實(shí)難為之！”
“是啊，田畝清冊(cè)先前已經(jīng)遺失，如何能分得清楚田地是誰的？只能派人下去挨個(gè)詢問?！?
“人手太過于匱乏了啊……”
擺在蕭何面前的問題很多。
第一：缺乏執(zhí)行政令的人手。
沒有執(zhí)行人，政令說的再好也是一張白紙。
第二：官吏之間相互推諉。
諸如郡守縣令之類的大官倒不必說，這是先前秦政府任命書大多都并非本地人，勉強(qiáng)能用。
可是真正辦事的小官小吏大多都是本地人。
讓本地人去查本地人？他們固然不敢抗命，卻可以應(yīng)付公事。
第三：趙人對(duì)蕭何等人的不信任。
蕭何等人終究也還是外地佬，庶人雖然期盼有人為他們伸張正義，但他們不可能把身家性命都寄托在虛無縹緲的正義之上，指望蕭何的人品。
進(jìn)展并沒有想的那么順利……哪怕有大軍在側(cè)。
要?dú)⑷?，要治罪，也得先有人喊冤不是?
對(duì)于貴胄來說他們的主要任務(wù)是沒人喊冤。
對(duì)于蕭何來說他的主要任務(wù)就是為不平者伸張正義，
“趙人畏懼秦法，我們又是從咸陽而來，雖是王上元從，依舊使他們感到畏懼，擔(dān)心我們來了以后用嚴(yán)酷的刑法來凌虐他們，現(xiàn)在趙國的當(dāng)務(wù)之急是盡快的核清田畝財(cái)賦，我打算先把秦法秦律的事情放在一邊，和他們分別約法三章?！笔捄蜗驈埳n開口說道。
“哪三章？如何分別？”張蒼笑著開口問道。
“殺人者死，傷人及盜抵罪，其余皆從輕發(fā)落，亦或者不發(fā)落?！笔捄伍_口說道。
“庶人智短，我等又是初來乍到，想要取信于民，首先不能讓他們害怕我們?！笔捄伍_口說道。
張蒼點(diǎn)了點(diǎn)頭：“趙地不比關(guān)內(nèi)，眼下又剛剛經(jīng)歷兵災(zāi)人禍，律令稍寬，可使人心所向。另外三章呢？”
“另外三章則是并田者誅，匿財(cái)盜庫者發(fā)為奴?！?
張蒼點(diǎn)了點(diǎn)頭：“說清楚自己要做什么事情，其他事情都可以放到一邊，丞相的位置交給你果然令人放心，”
“先生言過……”蕭何搖了搖頭露出苦笑。
“如此的苦差事，先生甩給我倒是清閑?！?
客觀來說，張蒼比蕭何更有資格做這個(gè)百官之首。
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