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    大明的一條鞭法由來已久，正統(tǒng)元年起，南衙地面十四府的正賦就開始部分折銀入京，歲入大約一百余萬兩白銀。

    但是真正確認(rèn)一條鞭法，提出大明稅賦應(yīng)該由實(shí)物稅向貨幣稅的人，名叫桂萼。

    桂萼，正德六年進(jìn)士，嘉靖八年以武英殿大學(xué)士繼張璁入內(nèi)閣為次輔，次年，桂萼上《任民考疏》，提出了一條鞭法。

    桂萼提出了貨幣稅的概念，提綱挈領(lǐng)的要求編審徭役和清丈，遭到了楊一清等人的攻訐，桂萼不得已致仕，沒過多久病逝。

    楊一清等人對(duì)桂萼的一條鞭法非常的抵觸，斗倒了桂萼，可朝中仍然國(guó)家財(cái)用大虧，朝廷沒錢，就養(yǎng)不了軍兵、就無法養(yǎng)才儲(chǔ)望，就無法發(fā)百官俸祿，就什么都做不了。

    嘉靖十年三月，御史傅漢臣上奏，請(qǐng)旨頃行一條編（鞭）法。

    張居正開口說道：“《孟子·盡心下》曰：有布縷之征、粟米之征、力役之征，君子用其一，緩其二，用其二而民有殍，用其三而父子離。”

    “何為布縷之征，商稅也；何為粟米之征，田賦也；何為力役之征，徭役也。”

    “孟圣言，三者之中只能征其一，若征其二，就是重稅，就會(huì)路有餓殍，若既征布縷、粟米等實(shí)物，又強(qiáng)使國(guó)民服勞役，則將迫使百姓父子離散，家庭破敗。”

    “這也是歷代皆罵秦法暴政的根由之一，因?yàn)榍胤ㄩ_三征之始，秦三征之法，天下疲憊，暴秦覆滅。然百代皆行秦法，三征從未斷絕。”

    這是基本事實(shí)，秦法三征，人人都罵暴秦當(dāng)滅，結(jié)果到了后來這一千多年的時(shí)間，不還是照樣三征？

    張居正繼續(xù)說道：“漢晉隋唐時(shí)為算緡田租、口賦力役。”

    “唐時(shí)的租、庸、調(diào)、率貸，租是指每丁納粟二石;調(diào)，隨鄉(xiāng)土所出，每戶納絹三丈，麻二兩；庸，每丁服徭役二十天；率貸，于津濟(jì)要路及市肆間交易之所，十收其二，謂之率貸。”

    “我朝太祖高皇帝開辟，明隨唐制，定三征之法，商稅百值抽六；田賦定黃冊(cè)和魚鱗圖冊(cè)，初為十五抽一，洪武二十三年起，為三十抽一，蘇松膏腴十收其二；徭役名目眾多，大抵分為四類為甲役、徭役、雜役、力差等等。”

    “嘉靖十年，御史傅漢臣上奏言事，請(qǐng)行一條編法，將一省丁糧均派一省徭役內(nèi)，量涂?jī)?yōu)免之?dāng)?shù)，每糧一石審銀若干，每丁審銀若干，斟酌繁簡(jiǎn)，通融科派。”

    “一條編法，就是將田賦和勞役，也就是粟米之征、力役之征合編一法，以田畝征收。”

    一條鞭法，本來叫一條編法，就是將自古以來的田賦和勞役結(jié)合在一起。

    一百一十丁為一甲，各里歸于州縣，州縣匯總到各府，各府匯總到布政司，再由布政司將一省的田賦和勞役折算為銀兩，均攤到所有的田畝中。

    田在誰手里，就問誰收稅，將名目繁多的勞役全部合并到這田上，從田畝之上征收，這是斟酌繁簡(jiǎn)，通融科派。

    最大的意義就在于減少苛捐雜稅的名目，減少?gòu)?qiáng)人身依附，減輕佃戶、游墜之民的稅賦壓力。

    張居正繼續(xù)說道：“離婁之明、公輸子之巧，不以規(guī)矩，不能成方圓；師曠之聰，不以六律，不能正五音；堯舜之道，不以仁政，不能平治天下。”

    “即使有離婁那樣好的視力，公輸子那樣好的技巧，如果不用圓規(guī)和曲尺，也不能畫出方圓；即使有師曠那樣好的審音力，如果不用六律，也不能校正五音；即使有堯舜的學(xué)說，如果不實(shí)施仁政，也不能治理好天下。”

    “田賦勞役之事，粟米之征、力役之征，乃國(guó)之重器，輕易不得擅動(dòng)，暫且不論。”張居正談一條編法，就淺嘗輒止的說到了這里。

    一條編法想要推行，就需要清丈；丈量天下田畝，知道天下這七百零一萬頃的常田，都在誰的手中；清丈需要官吏去踐履之實(shí)，吏治又需要除賄政、姑息之弊；除賄政和姑息之弊，還需要用考成法晉升機(jī)制，來打破過去固有的人情世故晉升機(jī)制。

    這都需要時(shí)間，這都需要在斗爭(zhēng)中，不斷的達(dá)到陰陽調(diào)和的狀態(tài)，需要不斷的在矛與盾的碰撞中，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，一點(diǎn)一滴的改變，不是一蹴而就的，更不是一條政令，請(qǐng)小皇帝蓋個(gè)章，就能辦得到的。

    矛與盾的碰撞會(huì)越來越激烈，迸發(fā)出的火星越多，出現(xiàn)的疑慮就越多，解決這些疑慮，才能夠切實(shí)的把政令推行下去。

    在這個(gè)矛與盾的碰撞中，不至于讓國(guó)家傾覆，就是張居正這個(gè)首輔當(dāng)國(guó)的存在的意義。

    張居正開口說道：“羅拱辰言洋舶抽分事，就是講布縷之征，也就是商稅，收到紅毛番的身上。圣人有言：不以規(guī)矩，不能成方圓。若是開海貿(mào)易，沒有規(guī)矩，就不能長(zhǎng)久，今日抽分明日不抽分，反反復(fù)復(fù)，番人驚詫疑慮，大明官吏亦不知法何也。”

    “簡(jiǎn)單來說，商稅多了，田賦徭役就可以不用過于苛責(zé)，對(duì)天下縉紳也有好處。”

    禮部尚書萬士和當(dāng)即開口說道：“與民爭(zhēng)利，天下之大害！致使百姓奔走海外，如何了得？天下之財(cái)輸海外，我大明無財(cái)，何以征稅？祖宗有成法，設(shè)立海禁，那自然有祖宗的道理。”

    “至隆慶年間，只為了圖那輕便省事，開一月港供商賈便利，和那倭寇虛與委蛇，都餉都餉，都萬民之餉，這銀子都是有數(shù)的，朝廷收了，百姓何以生計(jì)？”

    “取之如錙銖、用之如泥沙。一人之心，千萬人之心哉！暴秦愛峻法豪奢，人念其殘暴，暴秦亡而今日亦取峻法豪奢！時(shí)日曷喪，予及汝皆亡！”

    “要我說，就罷了這月港，但有倭寇起，王師一云集，取之如探囊，平定即可。”

    張居正說要不以規(guī)矩，不能成方圓，所以要立規(guī)矩，要收洋舶的稅，把這月港之事經(jīng)營(yíng)好。

    但是萬士和說都餉都萬民之餉，錢都是有數(shù)的，收縉紳的錢，就等于收萬民的錢，到時(shí)候朝廷人心皆喪，就像酷烈的太陽為什么不滅亡，百姓會(huì)和朝廷同歸于盡的。

    朱翊鈞抬頭看了一眼萬士和，而后又低下頭，看著自己的書不疾不徐的做著筆記，這萬士和，怕是和那陸樹聲一般，早就收了好處，才如此為這開海事如此奔波往來。

    陸樹聲當(dāng)初反對(duì)羅拱辰都餉洋舶。

    萬士和也反對(duì)。

    這位禮部尚書做到這個(gè)份上，多少有點(diǎn)丟禮法的臉了。

    禮法是天下的紀(jì)律綱憲，本來國(guó)初，六部以禮部為首，現(xiàn)在禮部這衙門越來越清貴，說清貴那是好聽的說法，說難聽的，就是禮部不接地氣，地位穩(wěn)步下賤，已經(jīng)下降到了工部之上吊車尾了。

    工部因?yàn)槿寮叶Y法的原因，地位一直很低，萬年倒數(shù)第一，再這么下去，禮部怕是要成為倒一了。

    “萬尚書，你這話說的，著實(shí)有趣。”譚綸坐直了身子打趣的看著萬士和問道：“您這意思是，朝廷抽了洋舶番人的稅，就是在收縉紳的錢，收縉紳的錢，就是收天下百姓的錢，是這個(gè)意思吧。”

    “是！”萬士和頗為確切的點(diǎn)了點(diǎn)頭說道：“貪吏剝下貪吏剝下，百姓逃亡游墜者眾，今議抽分洋舶，不就是朝廷賺了商賈本該賺的錢嗎？這商賈還不是把這部分，轉(zhuǎn)移到百姓的頭上？我說的有錯(cuò)嗎？”

    譚綸聽聞萬士和這般說，立刻就問道：“布縷之征、粟米之征、力役之征，都是取萬民之錙銖，干脆一起不征了，萬尚書以為呢？”

    王國(guó)光笑著說道：“萬尚書，要不來戶部作尚書？”

    “宗室要錢糧、勛戚要錢糧、百官要錢糧、九邊要錢糧、養(yǎng)才儲(chǔ)望要錢糧、賑災(zāi)撫恤要錢糧、疏浚河道要錢糧、平整驛路官道要錢糧、長(zhǎng)城鼎建要錢糧，每年過冬，大明處處都問戶部要錢要糧，您來，三不征，把這些張著血盆大口，我不給錢糧，恨不得吃了我的人，安撫下來。”

    “您來做這個(gè)戶部尚書好了。”

    萬士和立刻說道：“圣人說君子征用其一，用其二而民有殍，用其三而父子離！法三代之上，用其一便可。”

    海瑞看著萬士和笑著問道：“萬尚書平日都是食元?dú)舛睿陨衩鞫鴫郏俊?

    海瑞這一句罵的很難聽，把萬士和這個(gè)儒學(xué)士直接開除了儒籍。

    子不語怪力亂神，他萬士和平素說話脫離實(shí)際，就像人脫離五谷不吃飯而活，只需要神性通明就能長(zhǎng)壽一樣的不切實(shí)際。

    萬士和被罵了一句，也不知道怎么還嘴，他表達(dá)的意思，卻是太脫離踐履之實(shí)了。
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