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    于勇十分惱火，仗著人頭熟多次到縣委縣政府告狀，指責(zé)方晟只手遮天，在景區(qū)管委會(huì)搞一言堂，任用親信打壓外來(lái)干部等等。由于了解他的能力，縣領(lǐng)導(dǎo)們只是聽聽笑笑而已，誰(shuí)也沒把他的話當(dāng)回事兒。于鐵涯當(dāng)時(shí)就記在心里，此次動(dòng)了殺心，便秘密將于勇約到茶座，直截了當(dāng)說(shuō)有個(gè)掀翻程庚明的機(jī)會(huì)干不干？事成之后我推薦你主持工作！

    這是天上掉餡餅啊！于勇喜不自禁，說(shuō)干，當(dāng)然干！請(qǐng)于縣長(zhǎng)指點(diǎn)迷津！

    于鐵涯遂讓他回去多拉幾個(gè)人寫舉報(bào)信，可以實(shí)名，也可以匿名，然后寄掛號(hào)信給自己。

    “收到信件后，我會(huì)第一時(shí)間移交給紀(jì)委，”于鐵涯笑道，“沖我的面子，蔣書記不敢不查，也不敢包庇！工程項(xiàng)目，招投標(biāo)管理，這兩塊領(lǐng)域不知埋葬了多少精明能干的干部，也許程庚明就是下一個(gè)吧。”

    二是參加招投標(biāo)的老板。于鐵涯讓于勇暗中篩選了幾個(gè)屢次參加招投標(biāo)卻從未中標(biāo)的工程老板，側(cè)面探聽他們的口風(fēng)，最終挑中申老板和尹老板，兩人多次在不同場(chǎng)合抱怨招投標(biāo)有黑幕，有人串標(biāo)、低價(jià)惡意中標(biāo)等等。于勇讓他們寫舉報(bào)信詳細(xì)說(shuō)明情況，并許諾拿下程庚明后給予若干工程。

    雙管齊下，看方晟如何應(yīng)付！

    楚中林率領(lǐng)調(diào)查組來(lái)到景區(qū)管委會(huì)，首先找范曉靈和于勇談話。范曉靈十分吃驚，認(rèn)為程庚明擔(dān)任副主任以來(lái)盡心盡職協(xié)助方晟工作，親歷而為，工作踏實(shí)而認(rèn)真，同時(shí)注意與工程老板們保持距離，從不接受宴請(qǐng)，更不可能出現(xiàn)吃拿卡要等情況。

    于勇的說(shuō)辭與她截然相反。于勇說(shuō)程庚明在工程老板們面前有兩付嘴臉，混得熟的、經(jīng)常鞍前馬后服務(wù)的，熱情而豪爽，結(jié)算工程款一路綠燈，工作人員稍有延誤就打電話訓(xùn)斥；而對(duì)公事公辦、從來(lái)沒有表示過“意思”的，想盡辦法刁難克扣，動(dòng)輒給人家臉色看。于勇還強(qiáng)調(diào)招投標(biāo)方面也不正常，每次結(jié)果出來(lái)后都有人大叫“有黑幕”，無(wú)風(fēng)不起浪，他建議調(diào)查人員多向參加招投標(biāo)的公司和私企老板了解。

    繼續(xù)找部分中層干部和員工了解情況，持肯定態(tài)度的占大多數(shù)，也有人認(rèn)為程庚明不太注意工作方法，處理內(nèi)部矛盾時(shí)過于簡(jiǎn)單粗暴，另外盡管他凡事都沖在前面，事必躬親，但有時(shí)過分糾纏于細(xì)節(jié)，在繁枝末節(jié)上反復(fù)折騰，經(jīng)常讓員工們有瀕臨崩潰的感覺。

    只有兩名員工反映程庚明可能存在經(jīng)濟(jì)方面的問題，但僅僅是可能。

    緊接著楚中林下令封存所有招投標(biāo)檔案，并調(diào)出舉報(bào)信中提到的景區(qū)北段六個(gè)衛(wèi)生間工程招標(biāo)全套資料，著重調(diào)查兩個(gè)問題：

    一是九家投標(biāo)單位或個(gè)人的背景，是否存在舉報(bào)信所說(shuō)的三家公司均為同一個(gè)老板實(shí)際控制；

    二是招投標(biāo)過程中是否存在串標(biāo)、惡意低價(jià)中標(biāo)等行為。

    經(jīng)過查詢工商資料、上門實(shí)地考察、向同行了解情況，調(diào)查組得出以下結(jié)論：

    九家投標(biāo)單位、個(gè)人均為自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)贏虧的獨(dú)立法人，其中紅光和紫歐兩家公司老板原為另一家投標(biāo)單位順北公司員工，后辭職自主創(chuàng)業(yè)，給外界造成三家公司同出一門的錯(cuò)覺，實(shí)際上彼此是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。通過調(diào)閱銀行賬戶流水，三家公司之間從未發(fā)生資金往來(lái)；招攬的工程隊(duì)和水電裝修人員也無(wú)交集，顯然之間不存在合作關(guān)系。

    景區(qū)北段六個(gè)衛(wèi)生間工程中標(biāo)單位是紫歐公司，從銀行流水看，工程資金由兩部分組成，一是紫歐自有資金，二是銀行貸款，從前期投入到中期工程材料款，后期費(fèi)用結(jié)算以及工人工資等，賬目清楚，收支脈絡(luò)明晰，最終凈利潤(rùn)為六十七萬(wàn)元，與納稅金額相符。

    綜上所述，景區(qū)北段六個(gè)衛(wèi)生間工程招投標(biāo)沒有同一個(gè)老板實(shí)際控制多家公司行為，也不存在串標(biāo)、惡意低價(jià)中標(biāo)現(xiàn)象。

    另一個(gè)重要調(diào)查是舉報(bào)信中明確指出程庚明故意拖延、扣壓工程款，老板們必須要送紅包、購(gòu)物卡才能如期拿到錢，并稱有老板愿意作證。

    楚中林找到那位衛(wèi)姓老板，衛(wèi)老板言之鑿鑿說(shuō)自己去年底完成一個(gè)小工程，可當(dāng)他按規(guī)定提供發(fā)票、合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、決算書和審計(jì)報(bào)告等手續(xù)，要求付款時(shí)，卻被告知必須走流程。四十多萬(wàn)元的工程款，流程走了二十多天還沒好，眼看春節(jié)將至，工人們都要拿工資回家，急得衛(wèi)老板天天跑景區(qū)管委會(huì)，答復(fù)總是“請(qǐng)耐心等待”。后來(lái)有人指點(diǎn)說(shuō)象你這樣不懂事拖到春節(jié)后都有可能，舍得舍得，有舍才有得！

    衛(wèi)老板豁然開朗，當(dāng)下買了五張一千元面值的商場(chǎng)購(gòu)物卡，裝在信封里來(lái)到程庚明辦公室，見四下無(wú)人放到他面前，程庚明堅(jiān)拒不收，推拉了好一會(huì)兒衛(wèi)老板怕別人看到，便扔下信封迅速離開。
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