第(1/3)頁 為更好的發(fā)展經(jīng)濟,帝國將實施統(tǒng)制經(jīng)濟。在近現(xiàn)代史上,幾乎每個世界大國都曾施行過統(tǒng)制經(jīng)濟,或者更為激進的計劃經(jīng)濟。 何為統(tǒng)制經(jīng)濟呢?簡單來說,統(tǒng)制經(jīng)濟是國家政府高度干預(yù)經(jīng)濟運行的一種經(jīng)濟模式。 施行統(tǒng)制經(jīng)濟,可以把實際產(chǎn)能擴張到極限,增加資本的利潤,增加就業(yè)維持社會穩(wěn)定。 戰(zhàn)時,統(tǒng)制經(jīng)濟可以最大限度發(fā)揮工業(yè)生產(chǎn)潛力,將之轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)爭潛力,進而奪取戰(zhàn)爭勝利。 和平時期,統(tǒng)制經(jīng)濟,可以掩蓋資本主義固有的內(nèi)在矛盾,創(chuàng)造經(jīng)濟奇跡。例如,韓國總統(tǒng)樸正熙主導(dǎo)的下的“漢江奇跡”,就是一種典型的統(tǒng)制經(jīng)濟。 相比于計劃經(jīng)濟而言,統(tǒng)制經(jīng)濟更加溫和,對社會生活影響更小。同時,資本保留利潤,可以刺激企業(yè)生產(chǎn)的積極性,避免計劃經(jīng)濟固有的僵化弊病。 在兩次世界大戰(zhàn)期間,各交戰(zhàn)國多采用統(tǒng)制經(jīng)濟(蘇聯(lián)為計劃經(jīng)濟),以便最大限度調(diào)動本國工業(yè)生產(chǎn)潛力,全力支持戰(zhàn)爭。 譬如,二戰(zhàn)時,中國也實行了統(tǒng)制經(jīng)濟,利用工業(yè)統(tǒng)制建成了后方工業(yè)基地,利用糧食統(tǒng)制保證了軍民溫飽,利用金融統(tǒng)制集中了財力,保證了軍費支出。 當(dāng)前,中國積貧積弱,實施統(tǒng)制經(jīng)濟無疑是加速工商業(yè)發(fā)展的一劑良藥。楊烜至高無上的權(quán)威,以伍崇曜為代表的嶺南資本的傾力配合,也為帝國實行統(tǒng)制經(jīng)濟提供了得天獨厚的條件。 帝國建立后沒多久,楊烜就提出了統(tǒng)制經(jīng)濟的思想,得到了軍政大員們的認可。隨著東南戰(zhàn)事的結(jié)束,楊烜決定推動實施統(tǒng)制經(jīng)濟,加速工業(yè)發(fā)展。 具體而言,對國民政府而言,實施統(tǒng)制經(jīng)濟,具有以下特點: 一、建立國家經(jīng)濟委員會,作為統(tǒng)制經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。 國家經(jīng)濟委員會隸屬于內(nèi)廷,受皇帝直接領(lǐng)導(dǎo)。第一任國家經(jīng)濟委員會主任由楊烜兼任,成員中有一個外國經(jīng)濟學(xué)家夏伊勒。 夏伊勒本名叫霍華德.夏伊勒(Howard Shirer),是個德裔美國經(jīng)濟學(xué)家,主張政府在宏觀層面干預(yù)經(jīng)濟。 當(dāng)時,資本主義國家多奉行“自由貿(mào)易理論”,主張自由競爭,反對政府干預(yù)。夏伊勒的經(jīng)濟理論在美國沒有市場,輾轉(zhuǎn)來到中國,在暨南大學(xué)堂教授宏觀經(jīng)濟學(xué),受到楊烜的賞識。 二、抓大放小。 在經(jīng)濟領(lǐng)域,國民政府統(tǒng)制最為重要的領(lǐng)域,實施國家控股,主要包括軍工、銀行、證券、保險、期貨、干線鐵路、電報通訊、能源動力、貨幣發(fā)行、郵政、食鹽、糧油等領(lǐng)域。 國家經(jīng)濟委員會將制訂一份白名單,規(guī)定國家統(tǒng)制的領(lǐng)域。這一領(lǐng)域并非不對外資、民資開放,而是由國家控股,外資、民間資本仍可投資這一領(lǐng)域,只是沒有決策權(quán)。 國家統(tǒng)制可以以多種形式,包括國家控股、國家全資等。 第(1/3)頁