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    華洋兩界巨大的差距，極大地傷害了華人的民族自信心。

    革命軍攻下上海沒多久，楊烜便指示上海市軍政委員會，要著手制訂“大上海計劃”，建設一個包容、開放、繁華、美麗的大上海。

    這個未來的大上海，要足以與租界抗衡，進而奪取租界對上海城市的主導權；要讓上海人感受到，新政府有能力建設一個更加繁華的上海。

    （歷史上，1928年，南京國民政府成立后，把上海設立為直轄市，準備跳脫租界，再造一個新上海，這就是大上海計劃。

    （這個計劃受到時人的熱烈擁護，很多名流公開站臺，海歸建筑設計師董大酉具體主持設計工作。

    （1929年，上海特別市政府研究通過大上海計劃。1930年上半年，大上海計劃開始如火如荼地展開。1932年，“一二八淞滬戰爭”爆發，計劃被迫終止。1937年，全面抗日戰爭爆發，大上海計劃徹底流產。

    （直到現在，上海體育學院大禮堂、楊浦區圖書館、長海醫院、江灣體育場仍使用當年大上海計劃設計的建筑，時間已近百年。當年大上海計劃的工程質量，由此可見一斑。）

    國民政府沒能實現大上海計劃，不是因為他們沒有努力，而是因為國家積貧積弱，日寇又擴大戰爭。他們有心建設大上海，以與洋人爭雄。可惜當年的大上海計劃生不逢時，最終夭折。

    現在，革命軍奪占上海，日本人還在國內分裂成倒幕派、攘夷派、幕府派、開國派等。此時不建設大上海，更待何時？

    在楊烜的親自主持下，大上海計劃漸有雛形。它主要有以下要點：

    一、強力領導。

    大上海計劃地位緊要，事關民族尊嚴，事關民族自信心，事關上海百年大計，事關復興事業大局，必須高起點規劃、高標準建設、高質量推進。

    大上海計劃由上海市最高權力機構-軍政委員會負責具體規劃、實施。

    二、高起點規劃。

    上海市的轄區范圍，大致包括原有的江蘇省松江府、太倉州。這樣一來，崇明縣、金山縣、嘉定縣、川沙廳、南匯縣、寶山縣、婁縣、松江府城、青浦縣等將全部轉隸上海市。

    新的上海市中心規劃在吳淞江與寶山縣之間，大致位置在今上海市楊浦區五角場區域。這片區域也是上海現有的四個城市副中心之一。

    之所以選擇五角場，是因為這里背靠租界，兼得長江、吳淞江、黃浦江之利。外人若要進入上海，將先路過五角場，再進入租界。
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