第299章 郵政-《1850再造中華》
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黃埔派出所旁邊,是一處郵政所。警政、郵政是現代政府的重要職能,與老百姓的生活息息相關。暨南軍政府在引進警政制度的同時,也引進了西方郵政制度。
先秦時,華夏就已經建立起有效的郵政制度。秦始皇滅六國后,為了加強中央集權,開始推行郡縣制,為此大修馳道,建立起完善的郵驛制度。
華夏古代的驛站,不僅負責傳遞書信,還要負責接待來往官員。發展到后面,就連官員的家屬都能到驛站享受“公家”服務。因此,驛站效率低下,消耗財政。
明末時,崇禎皇帝決定裁撤驛站。這個不經意的舉動,卻砸了驛卒李自成的飯碗。李自成走投無路,發動農民軍起義,最終滅亡了明朝。
清朝繼承了明朝的郵驛制度,略有改進。但到晚清時,清廷有志之士已經意識到了現代郵政的重要性,呼吁廢除效率低下、浪費經費的舊式驛站。
洋務派大員,包括海關總稅務司、英國人赫德,也屢次建議清廷,加緊建立現代郵政。
明亡的教訓就在眼前,清廷不敢擅自廢除驛站,一直拖著不肯改革。直到1878年,根據李鴻章的建議,由海關總稅務司赫德主持,依托全國各處海關辦理現代郵政。
1896年,清廷正式委托赫德辦理國家郵政,一切仿照英國成規。
現代郵政起源于英國。1840年,英國政府根據羅蘭·希爾的建議,進行了一次郵政改革,郵資采取“均一制”并發行郵票,使用電報、鐵路、蒸汽船等傳遞郵件,是為現代郵政的開端。
楊烜深知郵政工作的重要性,將郵政擺在與警政同等重要的地位。軍政府的郵政與滿清的郵驛最大的區別是:
軍政府的郵政具有公共服務屬性,面向所有國民,而滿清驛郵只為官府服務。
郵政是軍政府所能提供的最基本的公共服務,也是普通老百姓與軍政府打交道的最主要窗口。百姓對軍政府是否滿意,很大程度上取決于對郵政工作是否滿意。
軍政府在縣一級建有郵政局,在鄉鎮、重要交通樞紐建有郵政所。
郵政局、郵政所主要承攬投遞普通信件、售賣新聞報紙、快遞郵件等業務。除此之外,在通有電報的地區,郵政局可以拍發電報。
通常情況下,振興銀行與郵傳部有合作,在各級郵政局、郵政所開設儲蓄點,可以幫助匯兌、儲蓄、兌換錢款,公私皆可。
所以,郵政部門的職責相關緊要,業務也相當繁忙。
楊烜來到黃埔郵政所,見里面忙而不亂。長洲島本來交通不便,人口并不多。如今,這里有了駐軍、學校、造船廠,一下子繁華起來,來郵政局寄信、匯錢的人也多了。
滿清治下,官員出行都要提前凈街,老百姓也要避讓。而大官絕不與小吏接觸,更不會輕易與老百姓接觸。
與之相對,軍政府則有規定,官員出行不得坐轎,也不鋪陳儀式。
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