第(2/3)頁 “和監察司、軍紀司，并列為五法司。” 胡濙皺眉：“陛下，這軍紀司為何而設？” “刑部、大理寺、都察院、監察司的劃分，諸卿沒有異議吧？” “都察院和監察司的權責也要分開。” 朱祁鈺暫時沒回答：“二者都有監督糾察之責，但都察院執掌憲臺，權力更大。” “監察司，主要任務是監察大理寺，大理寺行事刑罰權，要在監察司監管范圍內。” “一是監管立法、執法。” “二是肅貪，監察司可組建監察局，負責肅貪天下官員。” “都察院御史發現情況后，呈交給監察司，由監察司負責肅貪，清肅官場風氣。” 監察司做檢察部門。 同時，給了都察院另一個行駛職權的途徑。 都察院必須稟報給皇帝，由皇帝派刑部、大理寺等協查，需要漫長的過程。 但皇帝選擇放權，放權給監察司，讓監察司出面，直接肅貪。 “陛下的意思是，讓五法司互相監督、互相協助，協同辦案？”朝臣明白了。 但明初時，太祖皇帝設三法司，導致三法司互相推諉，一度三法司走向崩潰。 朱祁鈺設五法司，很有可能造成明初的景象。 “五法司職責明確，不可相互推諉，相互推諉者，一概免職流放。”朱祁鈺加了一條。 “那就說說這軍紀司。” “朕打算在軍中，推行一套獨有的制度。” “軍紀司負責糾察軍紀、軍規、核定功勞等等；” “軍吏司負責遴選軍中吏員，給軍吏一個上升的通道；” “再設步兵司、騎兵司、水兵司，再設一個建造局、夜不收局、墩臺局等等。” “軍紀司聽命于軍機處，為朕直管。” “其余各司，歸入兵部。” 皇帝這是把軍權攥在手心里。 “兵部新列入四司。” 朝臣明白了，軍紀司就是軍中特務機構，是懸在兵部上的一把刀。 “陛下，講武堂可否并入兵部？”孫原貞問。 “不可。” 朱祁鈺斷然拒絕：“朕有別的安排，但兵部可設一個新學堂，朕不設限制。” “取消行人司，改為侍衛司，負責宮中侍衛，隸屬于軍機處。” “五軍都督府，職能不變，都督入軍機處擔任軍機大臣。” “如今漕運重要。” “朕打算設轉運司，下轄漕運司、都轉運鹽使司、鹽課提舉司、和驛遞。” 話音方落。 王竑躬身道：“陛下，漕運、鹽課，驛遞都是重中之重，不應設在一司之下。” 朝臣都點頭：“陛下，當單獨立司，不應互相挾制！” “那就設一轉運司，將都轉運鹽使司和漕運司合并到一起，負責轉運。” “再設驛遞司，和鹽課提舉司并列。” “諸卿意下如何？” 朝臣點頭。 “裁撤王府長史司，歸于宗人府即可。” “將軍府內官職取消，不設官職。” “再就是教育了。” “設教育司，國子監、講武堂，天下學社，俱歸教育司管，教育司下可設一個經廠，負責刊刻。” “翰林院地位不變，增設一個藏書局、一個修史局，再設一個經廠，負責刊刻。” “諸卿，中樞吏治，這么改，意下如何？” 朝臣倒是沒有太多意見。 只是增設了幾個司，行政成本提高。 但好處多多。 全都提高了權力。 “地方也要改一改。” 朱祁鈺斟酌著道：“督撫是朕設的，但等天下犁平之后，自然會撤銷，歸于原點。” “原來地方布政使、都指揮使、提刑使三司掌管權力。” “但實際上，權力歸于巡撫和鎮守太監。” “反正三司已經成了空架子，不如就徹底改了得了。” 話不能亂說呀陛下。 巡撫只是臨時設的而已，沒有具體官位呀。 群臣剛要勸。 朱祁鈺擺擺手：“以后各省設巡撫，負責行政和司法，布政使、提刑的權力歸于巡撫。” “巡撫由中樞指派，德才兼備者當之。” “每個省固定一個巡撫，遇到特殊情況時，可以增設一位副巡撫。” “倘若遇到戰爭，巡撫可加授軍事大權，則晉為督撫，都督和巡撫的合稱。” “宮中指派鎮守太監，但鎮守太監不參與行政、軍事，只負責監督，呈報中樞，得圣旨方能調兵。” “都察院、監察司定期派出巡按使，巡視天下。” “都指揮司職能不變，都指揮使管轄省內軍事，衛所兵合并為軍時，設總兵統制，都指揮使無權調動有軍號的軍，備倭軍、護漕軍等軍，都指揮使皆無權調動。” 皇帝在防著都指揮使率眾造反。 所以不設總兵，戰時下圣旨設總兵，軍隊解散后，總兵自動取消。 仍然實行衛所制。 “衛指揮司和千戶所仍然不變。” “軍紀司定期派出軍紀使巡視衛所，負責糾察軍紀。” 原來軍紀司做都察院的工作呀！ 朝臣這回明白了。 皇帝用軍紀司，抓地方軍權。 “還有一件事，朕想跟諸卿商議。” 朱祁鈺說道：“朕打算取消宣慰司、宣撫司、安撫司等官職……” “陛下，您想讓夷人知道朝堂的打算嗎？”胡濙有點無語。 “這些部門，靡費良多，又毫無價值，朕想取消掉。”朱祁鈺語氣弱弱的。 “陛下，靡費一時，等瓜熟蒂落時，便是朝堂收獲果實的時候，收益大于投入的。”胡濙道。 朱祁鈺覺得，這種名義上的統治，根本就毫無意義。 不如撤掉宣慰司等沒用的，留下招討司就夠了。 “罷了，不撤就不撤吧，但經費減半。” 朱祁鈺也不商量：“吏治就議到這里。” “具體劃分閣部擬出條陳，再行具體商議。” “大框架就定下來了，其他的你們決定吧。” 預計吏治改革需要半年時間結束。 基本上沒有什么大改，就是明確職能，精準劃分。 然后又增設了些部門，遴選些人才入京。 最重要的是，擴大了各部門的職權。 所以朝臣是很滿意的。 “陛下，南京也按照中樞的方向改？”胡濙問。 “南京各部適當裁撤，有用部門留下，沒用的合并入北直隸。”朱祁鈺在降低南直隸的地位。 為以后拆分成省做準備。 漫長的朝議終于結束了。 下了朝，朱祁鈺先喝口參茶，實在是累。 坐在龍椅上休息片刻。 乘坐攆轎去西華門。 西華門外，近三千文人，有的是被朝堂強征來的，有的是仰慕京中藏書，自投羅網的。 有的確實罵了皇帝，但更多的是被牽連無辜了。 廠衛還在抓人，往西華門送。 有的很無辜，睡覺的時候被抓了出來，然后被送到了西華門外，番子不許他們喊冤，就讓他們安安靜靜地跪著。 跪了一個晚上的，又冷又怕的，整個人都慘了。 等天亮后被抓來的人，都看見了被掛在午門上的湯胤勣等才子們，都嚇壞了。 吱嘎！吱嘎！ 西華門開啟。 御輦走出西華門，養馬軍團團護住御輦。 朱祁鈺站在御輦上，俯視著文人：“就伱們呀？在宮外天天罵朕？” 第一句話，就是雷霆重擊！ “陛下呀，微臣冤枉啊！” 李玠爬出來，淚如雨下：“微臣是冤枉的呀，微臣在會館里，就被人帶到這里來了！” 朱祁鈺皺眉一看：“李玠？” “朕說你怎么沒當值呢，原來在這里跪著呢。” “吹冷風的滋味如何？” 李玠嚎啕大哭。 就陳和一嗓子，把他也牽連進來了。 “冤枉啊！” 不少人高呼冤枉。 朱祁鈺這么一看，還不少熟人呢。 比如孫原貞的兒子孫可法，年富的兒子年廉直，竟然還有毛勝的小兒子毛偉，還有楊俊。 宗室里也有出息的人才，好幾個姓朱的，荊王竟然也在里面。 “好家伙呀！” 朱祁鈺一看嚇一跳：“荊王，你也背地里罵朕？” 荊王嚎啕大哭：“陛下呀，那個范青見著微臣，就像是見著臭蛋的蒼蠅，非要盯著微臣不放！冤枉微臣啊！” 他把自己形容成臭蛋，也是個人才。 “微臣也是啊陛下，求陛下給微臣等做主啊！”宗室諸人嘶吼，著實冤枉。 他們心里再恨，敢明說嗎？ 李玠等人哭個沒完。 朱祁鈺在人群里，又找到個好玩的：“你，別往后縮，朕看見你了，張敷華！” 張敷華用衣服遮住臉，丟不起這個人。 “陛下，學生冤枉啊！” 張敷華哭得像個傻子：“微臣喝醉了，醒來就到這里了！” 朱祁鈺才不信他的鬼話。 “還有哪個認得朕的，都爬出來，讓朕見識見識！” 朱祁鈺真的開了眼了，這些貨色，人前一套背后一套，絕了。 “錢溥，你還往哪里藏啊？” 朱祁鈺隔著老遠，都看見縮在人群里的錢溥了。 “陛下！” 錢溥真的冤枉，休沐時，穿著一身文人打扮欣賞花燈，結果就被番子給抓來了。 “爬過來，隔著遠，朕看不到你。” 朱祁鈺環顧四周：“都抬起頭來，讓朕看看，做都做了，還怕人看啊？” “都把腦袋抬起來，朕看看都有哪些棟梁之材，明面是人背地里是鬼的！” 后面有太監傳話，跪在最后面的人也能聽到。 太監們也幫著皇帝找。 文人們都把腦袋抬起來。 這一看，又發現熟人了。 “陳輔，你爹陳懷知不知道你背地里罵朕啊？” 陳輔是平鄉伯陳懷的兒子。 他哇的一聲哭了：“陛下呀，微臣冤枉啊！” “趙英，你爹趙安在天之靈，能安息嗎？” 趙安是西北名將，在正統九年已經死了。 朱祁鈺設講武堂，將有功之臣的兒子，征入講武堂，希望子承父業。 趙英被特殊招錄進入的。 “楊堣，你爹楊寧九十四歲了，尚為了大明在云南奔波！” “你在干什么？” “今年你都多大歲數了？還去鬼混？” 朱祁鈺又看見熟人了：“朕蔭你為官，你卻不思進取，和罵朕的人為伍，你就是這么報答朕的？” 楊堣的老爹楊寧，也是名臣名將。 因為有足疾，早就不能動彈了，但因為他熟悉云南，參與過征伐麓川。 王文去云南，需要一個懂云南的人鎮場子。 當朱祁鈺征召他時，他二話不說，用擔架抬著，跟隨王文去云南，為王文搖旗吶喊。 結果他兒子，不思進取，卻在會館里狎寄。 虎父犬子，恰如其分。 “史云，你往哪躲呀？” 第(2/3)頁