第389章 泰拉(十五)-《戰錘:以涅槃之名》
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+……+
【遙控指揮總是要付出一點代價的,父親,就像那句古話所說的那樣:知政失者在草野,而不在廟堂之上,原體們也一定是這么認為的,他們只相信自己的眼睛?!?
+……+
帝皇沒有再回應。
見此情景,摩根咧起了嘴角,露出了一絲嬌小的笑容,她的手指緩緩的掃過了銀河,眼神也變得略微嚴肅了起來:比起前兩個小打小鬧,接下來的這個,才是一切的重頭戲。
【好吧,大遠征的進度可以略微拖延,凡人掌權的浪潮也不是那么的緊迫,原體的尊嚴與軍團的榮譽也是可以各行安撫的:這些都是有解決辦法的,只是這最后的一點上,你是絕對不會妥協的?!?
阿瓦隆之主的眼神一暗。
【稅收?!?
【稅務問題一直是國家永恒的死機,無論是王朝還是土著,無論是帝國還是共和國,直到現在,也是一樣的,不是么:任何問題都是可以討論的,但是稅務不行。】
摩根的話語有些輕佻,她將故作慵懶的反問扔向自己的父親,卻只收到了一個來自于帝皇的,嚴肅且冰冷的眼神:顯然,帝皇在這方面的堅持要比摩根預想的更強硬。
于是,阿瓦隆之主只能嘆了口氣,手指在銀河的地圖上點出陣陣波紋,繼續說著。
【總的來說,帝國目前的財政支出主要分為三大類:第一,自然就是維系眼下的大遠征,第二,則是帝國各項機構政府的日常運轉所需費用,還有的,就是大大小小的雜項,比如說基礎建設、救災與補助、歷史考察與回收,或者機械教特別款項什么的?!?
【第三項的數量最多,但也是最為無關緊要的?!?
【或者說,我們完全可以這么形容,帝國的稅務,一部分是用來穩定我們現有的統治區域,另一部分則是拿去征服更多的區域:在這個基礎上,我們勉強保持著收入與支出的平衡狀態,只是儲蓄率低到可憐,短時間內不會看到任何有關于經濟增長的兆頭?!?
【不過,雖然我們的支出份額看起來就像是那些古老的封建王朝似的,但是因為體量和生產關系的問題,帝國倒也不會有什么經濟危機之類的可笑事情。】
【原本,這種財政體系雖然稱不上是藝術品,但是平穩的運營到大遠征的末期,甚至可以憑借著體量與慣性而發展:只不過現在,你要額外增加一種稅務了。】
【網道?!?
摩根眨了眨眼睛。
【我還是有些好奇,父親:你那個心心念念的網道究竟要怎么建設,才能會產生如此天量的物資消耗,即使比起整個大遠征來也不落下風:而且,這還只是你最開始的預案,甚至沒有算上后來可能的追加投資?!?
+這些事情你無需在意,我也不會將其告訴你。+
【為什么?】
+因為我還不信任你。+
帝皇面色平淡的說出了這一句話,他與自己的女兒對視著,并且用了一瞬間就讓摩根敗退。
【……好吧,話題繼續?!?
摩根的眉頭挑了挑。
【雖然我真的很擔憂帝國未來的財政情況,但是你剛才一直在跟我強調,經過你與掌印者閣下的計算,網道工程的建設費用不會超出帝國的極限承受能力:只需要牙咬緊牙關即可,還不到卸磨殺驢的程度,那么我們的推論就能繼續?!?
【不過,首先,還請讓我提醒你一點,父親?!?
摩根點了點銀河最中心那厚重的光暈,她的內心之中燃起了短暫的勇氣,與人類之主對視著。
【我們現在一切的討論都是建立在您的那句保證上的:你保證你的網絡計劃一定會成功,你保證網道建設的物資消耗,不會拖垮人類帝國,你保證你在網道計劃成功之后,就會返回到現實宇宙之中,來解決你留下的這些爛攤子?!?
【在此基礎上,我的這個計劃才能夠實施與完成?!?
+你無需擔心這點。+
與他的親生女兒的嚴肅認真不同的是,人類之主反而是有著一種別樣的從容與穩定,他端坐在了自己的石椅上,眉眼安詳。
+我是否會食言和你的體系其實沒有什么太大的關聯:如果我失敗的話,我們需要擔心的,也不是體系崩潰這種小問題了。+
【……那時會怎樣?】
+我不知道。+
+也許到時候,羅嘉會很開心吧:反正我總是有后備計劃的。+
【……最好如此?!?
摩根嘆了一口氣。
【我們先從稅務說起吧。】
阿瓦隆之主點了點神圣泰拉。
【有一個事實,是我們必須承認的,父親,那就是由掌印者所領起的泰拉議會,也許會符合你心中對于凡人執政的夢想,但是在現階段,他們是無法完成在整個銀河進行加稅與征稅的工作的?!?
【的確,泰拉在這幾十年里培育了數以億計的合格文員,但他們中的絕大多數都要用來維系這個帝國的日常運轉,能真正被散播到一百萬個帝國世界中,去進行征稅工作的合格人物,比起實際需求來說還是遠遠不足的?!?
【更何況,您既然要征稅,那么勢必會引發一系列嚴重的后續影響。這些影響甚至可能嚴重到您的稅吏不得不帶著一整支艦隊來勸說那些帝國的忠臣們繳納稅款。】
【而這一來一去所會花費的費用,甚至可能會超過他們得到的稅務本身?!?
【除此之外,還有無數個我已經無暇提及的原因:總而言之,我覺得將稅務的權力單獨的交給凡人議會,是不明智的。】
+那你想怎么辦?+
雖然阿瓦隆之主的結論已經或多或少觸及到了帝皇心中的那根紅線,但此刻的人類之主的確在保持著一個完美的聆聽狀態,他無悲無喜,只是在心中仔細的權衡著摩根的每一句話語。
【分開?!?
摩根伸出手指,在銀河系那些閃亮的內部群星,與暗淡的外層光暈之間,畫了一個歪歪斜斜的橢圓狀的線圈。
【將帝國的區域分開,將稅務的權力分開,分成兩段。】
【我想您一定還記得,在泰拉的遠古時期,有一個名為羅馬的帝國。他們對于自己麾下廣袤的土地就有著一種類似的管理機構。】
【對于那些富饒的,身處帝國內陸的,早已被帝國征服許久,沒有多少反抗的區域,就交給帝國的元老院打理,這些地區的主要功能就是為帝國繳納各種各樣的,絕大多數的稅款,又或者為前線的軍團提供兵源與戰爭上的補給?!?
【對于那些偏遠的,相對來說比較貧瘠的,身處于敵國或者蠻族的交鋒前線的行省,則是交給皇帝委任的將軍打理:這些行省雖然也有收稅的要求,但是因為其貧瘠與動亂的本性,所以稅務的要求不會太對,完全可以由當地駐扎的大量軍團兼職收稅工作?!?
+……讓軍團去收稅?+
【軍團的刀劍本身就是在這些動蕩區域收取稅款的必要條件,而且軍團的士兵對于這些他們親手打去的土地肯定更為了解,也會更少的產生貪腐與低效率的行為:至于具體執行的人手,每一位軍團長的麾下都肯定有著不少凡人的精英骨干,他們也是能夠勝任的。】
+……不是每一個軍團都適合進行這種工作的,摩根。
【是啊,有些軍團是太過于仁慈,有些軍團太過于狂暴,有些軍團根本不屑于這種繁瑣的行為:到最后,也許只會有寥寥五六個或者多一點的軍團,能夠建立起一個穩定的稅區:但這不正是你所期望的嗎?父親?】
摩根眨了眨眼睛,她面露微笑的看向自己的基因之父。
【軍團去收稅,本就是一種權宜之計,是您深惡痛絕的分裂帝國的行為:但如果,像這樣的國中之國,只會有四到五個的話,那么對于掌握了富庶之地的人類帝國,總體來說也并非不可控的。】
【即使想要收回,操作起來也會簡單方便不少。】
+……+
人類之主沒有說話,他緊盯著自己的女兒,卻只是換來了摩根平靜的對視。
【更何況,父親:比起帝國未來的分裂危機,您更在意的不正是眼下能夠收取多少稅務么?】
【這種包稅制雖然讓軍團有失控的風險,但的確能讓您在最短時間內,以最高的效率,獲得最多的稅金:泰拉議會能夠讓他們有限的人手,集中在那些富庶的帝國內部區域,而那些動蕩的外區也會被分成小塊,讓各個軍團盡可能的收集到足夠的稅務,來補充進網道的無底洞之中。】
【而且從另一個角度來說,各個軍團在大遠征之中所需要的物資補給,完全可以在這種自行征稅中募集,泰拉只需要負責少數的無法自行補充的特殊補給就可以了:這在后勤上也是一個不錯的推動。】
【更不用說,當那些被軍團打下的區域逐漸趨于安定之后,一直在擴充人手的泰拉議會就可以去接收該區域,將這些安定下來的外部區域變成帝國的內部區域了,而軍團則是需要繼續向外拓展,在遙遠的邊疆建立新的軍事行省?!?
【收稅與擴張就此來說兩不相誤,況且即使到了最后,這些國中之國尾大不掉,也只會在銀河最偏遠的邊疆地帶,不會耽誤到你偉大的人類帝國的精華核心區:那里是被泰拉議會所掌握的。】
【執行好的話,那么一切就的確會如此?!?
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