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    “哪兩種？”

    “第一，百姓活不下去。”

    馮征說道，“百姓活不下去，那只能入山林為草寇，朝廷不給活路，勢必自己尋求活路。

    對于如此，朝廷若是能多體貼一番百姓，給他們活路，再既往不咎，規勸他們返回家中種田，那就能少了大半了。”

    “恩，如此可行！”

    扶蘇聽罷，馬上點頭，“朝廷就該如此，豈能讓百姓活不下去？”

    他心說，等我去治理地方，勢必要規勸當地的盜寇們，返回家中耕田才是。

    嬴政斜眼看了眼扶蘇，嘴角微微一揚，暗藏一段意味深長。

    “還有第二。”

    馮征說著，伸出兩根手指，“當地勢力不想那么活，他們不滿意自己的待遇，那就不服朝廷管教，呼嘯山林，聚眾為王，幻想著自己當自己的小朝廷。

    對于這種，給你機會讓你回來，你不回來，那就不用太客氣了。朝廷就可以設立兩種方法。第一，招安，有才能者，為地方用。第二，剿滅。一邊打，一邊收，服從就有好果子吃，不服？打到你服，打到你滅！若是百姓為寇，那就施以緩策，若是六國遺老為寇，就往死里揍！”

    “恩，卻是如此。”

    嬴政一笑，“此法，朕也正有此意。只是……”

    “陛下是擔心，那些肯被招安的人才，在地方，不得用吧？”

    淳于越聽罷，馬上說道，“臣下因此才建議，當以分封制，安撫他們。”

    嬴政聽罷，眼眸一瞇，卻是看向了馮征，“馮征，你是否認為，分封，斷不可行？”

    “嘿……”

    馮征一笑，搓了搓手，“陛下，這分封與否，只看陛下，不看臣下。陛下要是真的想要分封，那也簡單。”

    簡單？

    嬴政一愣，立刻問道，“簡單，卻也無禍？”

    這世上，還有這法子？


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