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這些文官都是甘陜總督府從當地派來的，個個都是人才，說話也好聽，蒙古人的敵意漸漸消退。
而且蒙古人也都知道俺答汗死后，各大部落都接受了大明的冊封，成為了大明領地的封臣。
因此對大明重返河套地區，是有心理準備的，他們只是提出，我們已經在此生活了很久，不要趕我們走了。
文官們慷慨激昂地宣講：“你們都是大明的子民，在大明的土地上放牧，豈有趕你們走的道理？
這些漢民，也不是來搶你們的草場的，就像你們對耕地不感興趣一樣，他們對草場也不感興趣。
他們是來種田的，軍隊是來保護你們的。他們種田向朝廷交糧，你們放牧向朝廷交馬！”
蒙古人表示不太明白：“是朝廷向我們買馬嗎？像互市一樣？”
文官們搖頭：“不，互市是買賣，咱們之間不是買賣，是交稅！
這些草場是大明朝廷的，你們是大明的百姓，所以要交馬給朝廷。”
蒙古人覺得不太公平：“這不是要搶我們的東西嗎？我們不干！”
文官們想了想：“我們來之前，這草場是誰的？”
蒙古人指了指遠處最大的蒙古包：“是我們部落首領，不拔汗的。”
文官們問：“你們要交馬給他嗎？”
蒙古人點點頭：“交的，不光要交馬，還要交牛羊，按照草場大小來交。”
文官們很奇怪：“為什么你們覺得交給不拔汗就是對的，交給朝廷就是搶呢？”
蒙古人很講理地說：“草原上一直都是如此，代代相傳，誰當了首領，誰就可以征收牲畜。”
文官們點點頭，跟著騎兵直接去找不拔汗了。不拔汗早已看見了這邊的動靜，但他知道自己打不過，也就沒組織抵抗。
然后他就被一群文官包圍了，盤查他的年收入。不拔汗于是開始哭窮，表示地主家也沒有余糧。
文官告訴不拔汗：“河套是大明疆土，大明疆土之內，最大的地主就是朝廷，你想一毛不拔是不可能的。”
不拔汗和文官們討價還價了半天，最后約定，部落里的馬匹牛羊，統一按照三十頭抽一頭來交稅即可，而且一匹馬可以抵更多的牛羊！
若朝廷還想要更多，就會花錢來買。這個比例不算高，不拔汗覺得可以接受，何況大明又不是光來收稅的。
文官們說了，那些來耕種的漢人百姓，他們的出產可以在本地直接和牧民們進行貿易交換，不用通過互市。
不通過互市就意味著不用交稅，也就是說，這里是大明明文規定的第一個免稅貿易特區！
而且交稅就意味著大明將為不拔汗的領地提供終極保護，這就不是幫忙保護了，而是像保護自己的領土一樣保護！
在雙方愉快地簽訂文書之后，河套地區正式宣布回歸大明疆土，并成為蒙古人向大明朝廷交租的第一個區域。
雖然三十抽一的租金定得不算高，但此事具有極強的示范效應，很快就沿著草原，傳播開來。
草原上的眾多大汗們湊在一起舉行了會議，討論要不要接受向大明交租的問題，大部分人都不想交。
但一提到聯合起來抗租，大家又都猶豫了，畢竟這是玩命的事兒。
草原上已經沒有俺答汗那樣強力的領袖了，大明的騎兵和火槍兵如今很厲害，三十抽一的租金也不算太過分……
當宣大一線的城門打開，仇鸞和戚繼光帶著火槍騎兵們來到草原上時，只有兩個部落明確表示不肯交租。
然后戚繼光告訴其他的部落首領，不肯交租的部落，將不再受到大明朝廷的保護，并收回大明冊封的大汗稱號。
三天后，大明將派騎兵驅逐這兩個部落，收回草場。在大明行動之前，其他部落可以攻打并瓜分草場，獲得草場的部落正常交租就可以。
兩個部落首領情緒激動地向仇鸞叫喊：“你們妄想！我們是團結的！我等著你們來打！我的勇士是不會怕你們的！”
三天后，當仇鸞躲在隊伍后面，遠遠跟著戚繼光來到草原上時，跟在戚繼光身邊的胡大策馬跑到了隊伍后端，找到了仇鸞。
“大人，沒仗打了，只剩下威風的事兒了，戚將軍請總督大人去主持大局。”
仇鸞忐忑不安地來到隊伍前面，發現那兩個部落已經被五個部落瓜分了，鮮血未干的地面上，新的主人正在興高采烈地等著明軍來驗收。
其他部落對先下手的部落既痛恨又嫉妒，怒視著這五個部落的首領。戚繼光大聲道。
“這些草場分配給新的部落，已經得到了大明朝廷的確認，你們都是受朝廷保護的大汗，你們的草場和人民，自然也受到保護。
我不管你們和被瓜分的這兩個部落有親還是有仇，只要是受到大明朝廷保護的部落之間，都不許互相攻打吞并。
若有敢違反者，大明會出兵協助被攻打的部落消滅它！被消滅的部落，草場和人口按戰功分配給其他部落！”
各位大汗警惕地互相看看，都在交租文書上按了手印，回到各自的部落給自己的牧民開會。
“大家都知道，大明朝廷對部落收租了，他們收了，這個這個，二十頭抽一頭！
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