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    新官學(xué)，也就是新官員學(xué)校，它的作用在這個(gè)時(shí)候就呈現(xiàn)出來了。

    吏員改制的目的也彰顯出來了。

    吏員在大宋朝沒有地位，沒有身份，經(jīng)常被官員歧視。

    可偏偏真正執(zhí)行、辦事的都是吏員，要讓吏員有歸屬感，要掌控吏員，才能增強(qiáng)多基層的掌控。

    至于增強(qiáng)歸屬感，不能只是天天喊口號(hào)，還得給實(shí)際的東西。

    現(xiàn)在提拔一批吏員去做監(jiān)鎮(zhèn)官，就是最好的實(shí)際行動(dòng)。

    監(jiān)鎮(zhèn)官好歹算是朝廷正式官員了。

    趙官家這般說，眾人都覺得可行。

    趙寧又說道：“朕讓王宗濋登記東京商人做備案，東京去年的商稅明顯規(guī)范了許多，說明這是有成效的?！?

    趙鼎說道：“太府寺備案商人，成效確實(shí)立竿見影，不僅僅商稅更好征收，連商人調(diào)遣也方便了許多?！?

    其他幾人也同意。

    趙寧則畫風(fēng)一轉(zhuǎn)：“前唐有節(jié)度使統(tǒng)管一方，我朝節(jié)度使已為虛銜，各路設(shè)有轉(zhuǎn)運(yùn)司、提舉常平司、提點(diǎn)刑獄司，若是有戰(zhàn)事的邊陲，還會(huì)設(shè)置安撫經(jīng)略司?！?

    宰執(zhí)們心中疑惑起來，怎么趙官家這件事了？

    大宋朝的地方四司相當(dāng)于路級(jí)最高衙門。

    例如轉(zhuǎn)運(yùn)司，負(fù)責(zé)一路財(cái)賦收入、漕運(yùn)。

    古代沒有那么多產(chǎn)業(yè)，且由于生產(chǎn)力有限，朝廷不會(huì)對(duì)民間過多干涉，更不存在大量的經(jīng)濟(jì)扶持。

    所謂的商社注冊(cè)登記、管理，產(chǎn)業(yè)劃分等等，在古代都是沒有的。

    既然沒有，對(duì)地方的管理就會(huì)很輕便。

    那地方上什么最重要呢？

    一、維穩(wěn)，只要不發(fā)生動(dòng)亂就行。

    二、賦稅。

    這兩點(diǎn)是最重要的。

    所以大宋朝的四司，其實(shí)都是圍繞著這兩點(diǎn)配置的。

    轉(zhuǎn)運(yùn)司就是專門負(fù)責(zé)賦稅，提舉常平司是糧食儲(chǔ)備衙門，是各地隨時(shí)調(diào)動(dòng)糧食的衙門，也是為了維穩(wěn)。

    負(fù)責(zé)司法的提點(diǎn)刑獄司就更不必說。

    然而，負(fù)責(zé)一路行政管理的最高衙門，卻并沒有明確。
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