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    詔命傳到秋山半島的時候，巴牛正在慶祝豐收。他沿用了長篷宴的形式，讓所有的放下手里的工作，白天大吃大喝，晚上盡情游樂。現在的秋山半島，已經和當初不同，大面積的土地被開墾，礦山、林業、漁業、海鹽，成了半島四大經濟支柱。當地人也被他收服，整個兒秋山半島都成了他個人的領地。不過，最高權利的擁有者卻不是他，而是他的父親黎煜明。

    黎煜明現在被人們公推為應天王，總覽機要，為萬人首領。他的下面，分設三公九卿七十二大夫八十一元士。三公分別是丞相、太尉和御史大夫。丞相由姚勁波來擔任，是最高行政長官，上承皇帝詔命，下統百官，負責總攬政務。

    太尉由巴牛來擔任，為最高軍事長官，是皇帝的最高軍事顧問，通常情況下，不會直接領兵。不過現在是非常時期，因此上，他還兼大將軍都督內外諸軍事。

    御史大夫是梁世源，原本這個位置要由黎耀祥或者黎百年來擔任，但兩人先后離世，外家又想保留政治舞臺上的一席之地，就選擇了他來做御史大夫。這個職位原是秦始皇的創舉，跟周朝負責記錄和檔案管理的御史不同，他們的御史大夫主要負責監察百官。御史大夫之下有副職御史丞，還有負責掌管侍御史和各郡監御史的御史中丞。

    六部是工部，刑部、兵部、禮部、戶部、吏部。和其它的六部不同，秋山半島的六部不設尚書，只有主事一職。他們的職責也基本上等同于三公的下屬部門兒，沒有最終的決定權，卻可以影響三公的最終決定。

    六部的主事，都是島上的原住民。工部主事許魏洲原來是個石匠，后來在大成殿的施工設計中解決了大殿的承重問題，逐漸被巴牛重要。

    刑部主事柳南山，原是個漁夫，后來在港口管理漁鹽行業，巴牛見他分派有度，處事公允，便提拔他管理刑部。

    兵部主事柳傳志，那就不要介紹了，最重要的事，交給最重要的人，巴牛的岳父這個身份，足以使人放心。

    禮部主事洪宗玄，也是個農民，他是繼柳傳志之后，第二個帶領全家追隨巴牛的人。他為人恭簡，不妄言，不妄行，因此被提拔到禮部。

    戶部主事徐歷山，同樣兒是農民。他最初是帶領當地人為巴牛開荒種地，后來負責戶口統計工作，熟于計算，便被提拔到戶部。

    吏部主事瞿伯玉，是當地的一個小地主，巴牛初到之時，完全是仰仗他的扶持，才能夠站穩腳跟，且他為人慷慨，志向非凡，因此提拔他到禮部。

    這六部主事，柳傳志不用說了，柳刑部主事柳南山是柳傳志的親兄弟，吏部主事瞿伯玉是柳傳志的親外甥，三個親戚，占了六部的半壁江山。也可以說是任人唯親，但大業初創之時，親戚最是可靠，外人多有私心。

    九卿分別是奉常、郎中令、衛尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟內史和少府。

    奉常由黎耀祥的兒子黎子流擔任，主要掌管宗廟祭祀禮儀。屬下有負責禮樂的太樂，太廟祭祀的太祝，負責皇帝及祭祀食物的太宰，還有負責巫醫的太醫，太史、太卜等。古代眾禮制，宗廟祭祀是重中之重，所以，奉常就成了九卿之

    郎中令由黎百年的兒子黎明村擔任，主要負責宮殿事務，宮廷宿衛之職。郎中令權力很大，各類諫議官都歸郎中令管，諸如諫議大夫、中大夫、議郎等等。還有陪侍皇帝的各類郎官，如侍郎、中郎將等。另外，負責傳遞奏章的謁者，以及禁衛軍也都歸郎中令管。
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