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    「那么，哈希塔音。你作為西北海道的酋長之一，在返回你的領地后，繼續致信豪卡塞等尚未前來東都覲見的蝦夷酋長，告知他們，當家不會興不義之兵，不會為了開疆拓土而去搶占他們的領地，更不會去掠奪他們的財富。只要主動臣從者，皆能本領安堵。余之后也會為你們向山內入道公方殿申請響應的役職。」景定其實并不打算大規模對北海道進行用兵，他打算先效彷大唐的方式，以羈縻政策對待北海道的阿依努人，并以此來減少統治成本，以及達到削弱松前家、安東家在北海道影響力的目的。

    唐朝實行的羈縻州是一級特殊的地方統治機構。雖然唐朝因時因地制宜，采取差序化的管理制度，羈縻州也有叛服不常的一面在。但是，羈縻州存續時期，接受唐朝所授予的官職，承擔一定的政治、軍事、經濟義務，奉大唐正朔，自愿融入大唐的政治體系和文化圈，使得僑蕃州有的也逐漸轉化為正州，實現「救其死亡，授以生業，教之禮義，數年之后，悉為吾民」的初衷。

    而且，羈縻州的制度對唐朝的大一統也有促進作用：一、有效擴大了統一多民族國家的疆域范圍；二、為唐朝的強盛提供了豐富的人力資源；三、穩固沿邊地區的政治秩序，為經濟文化交流創造了和平環境。

    「我等······必將竭盡全力······還望八條內府殿······靜候佳音。」哈希塔音隨即答應下來。

    「恩，余期待你們的活躍表現。」

    就這樣，景定隨后就以松前家進獻的北海道地圖為基礎，在阿依努人所居住的地區相繼設置了膽振、日高、石狩、十勝、天鹽、北見、釧路、根室等八個羈縻令制國，皆隸屬于北海道。同時，還新設北海探題的役職。

    其中，天鹽守護由哈希塔音來擔任，日高守護由喬克摩塔音來擔任。而石狩守護則是預留給了豪卡塞，但振守護則是預留給了尼西拉凱。

    關于首任北海探題的人選，景定并沒有選擇親藩大名，也沒有選擇譜代大名，更沒有選擇上杉將軍家的旗本。而是先前派付給四條虎定的武田信歆。

    一方面，景定看中的是武田信歆是出自若狹武田家之后，在血緣上完全能壓過自稱出自若狹武田家的松前家；另一方面，武田信歆早在上杉家越山南下關東之際就出仕了八條家，并成為八條家在下野的奉公人之一。

    再加上武田信歆在隨四條虎定出陣山陽道諸國之際，表現活躍，與內藤昌豐、大西賴武、岸信宗、高原次利等將多次擊敗毛利家頭號勐將吉川元春，之后更是輔左四條虎定為上杉將軍家接連平定備中、備后兩國。

    在四條虎定從四國的阿波、讃岐兩國國替至九州的肥后、豐后兩國后，武田信歆還參與了對四條虎定新的本據熊本城的改修以及擴建工程。

    如今，上杉將軍家的越后元從家臣們大都轉封至五畿七道諸國的重鎮要地，在短時間內并不能輕易進行國替或是轉封。

    為了能逐步將北海道的控制權牢牢掌握在上杉將軍家的手中，以及防范沙皇俄國之后的不斷東進，景定只能先將擅長內政同時又能領兵作戰的武田信歆派往北海道去經營。

    不僅如此，景定還推薦上杉氏虎旗本眾之一的直江氏景（直江景綱長子，尹勢松）來擔任后志守護兼奧尻郡郡司，并將島倉能遠、里見平四郎（越后里見家家督）、曽根平兵衛尉、坂野源五郎、松倉將監等上杉將軍家旗本、越后水軍眾船大將作為其與力，以此來進一步充實直江氏景麾下的戰力。


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