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    隨著清水藩被廢藩后，下田長尾家的舊臣也都分別改仕山吉家、葛西家、八條家等鄰近大名。

    同時，也讓天下所有大名都見識到了上杉將軍家那仁政愛民的決心。

    不僅如此，作為上杉將軍家世子的上杉氏虎還指出:「領民乃國之根本也，代官當常能體察領民之辛苦，使領民無饑寒之愁。領民因遠于上而生疑，上亦多對下生疑，萬事當勿使上下生疑為念。」并再一次強調：「知行所務必清廉，不得致非法之事，不得令州、郡衰微疲敝。州、郡處處之萬事皆當遵行江戶之法度。」

    上杉氏虎不僅僅是對諸大名有這樣的要求，就連對上杉將軍家的旗本也有同樣的要求：「知行所務諸事，除征繳規定年貢之外，不得行非法之事，不得致領地為流亡之地。」

    上杉氏虎此舉首先是宣告天下所有大小領主都要做好思想準備，這可被視為他「仁政愛民」宣言，也可視為上杉謙信、八條景定二人逐步將權力移交給上杉氏虎的一個信號。

    由于長尾藤景是整個扶桑之中，率先在領內實行暴政而被斬首的親藩大名，導致上杉將軍家高層不得不因此制定相關法度:「若是藩主、奉行、代官等實行惡政，百姓不堪忍受，則完納年貢，可居于近鄉，若無未納之年貢，藩主、奉行、代官等則不得擅自監禁。」

    該法令是以繳納完年貢為條件，允許百姓上訴告發行非分之政的代官、奉行、領主等，并許可逃離領地，同時上杉將軍家將會派遣目付，懲處相關施行惡政的藩主、奉行、代官等。

    當然，上杉將軍家也不會一直處于被動之中。在景定的建議下，上杉謙信便對幕府的機構進行大規模的改革。

    首先成立的便是巡回調查員「巡檢使」，定期派出他們檢查天下各藩，讓巡檢使的眼睛聚焦于各藩藩政的情況，天主教禁令，以及諸大名的軍備狀況。

    而另一類新設役職稱為「國目付」，用來監督一個處在非常時期的藩，例如藩主之位傳給了一個幼童。

    為了加強東都江戶城周邊的防衛，上杉將軍家高層在經過多次商議后，便新設浦賀奉行、羽田奉行、清水奉行。

    其中，浦賀奉行負責監視所有進入江戶灣的船舶，定員一名；羽田奉行負責負責鞏固江戶灣的警備，定員一名；清水奉行負責駿河灣的警備，定員一名。
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