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    楊廷和沉默片刻腦子里轉(zhuǎn)了幾圈后，嚴肅地問出了核心問題：“陛下，臣還要問一句，既有國策會議，閣臣此后參預機務，這票擬之權(quán)職責如何厘定？”

    他是內(nèi)閣首輔，這話只能由他來問。

    朱厚熜早有定計：“內(nèi)閣設(shè)立之初，參預機務乃為天子分憂，先票擬諸事處置意見以備天子。朕這月余觀摩朝政，內(nèi)閣與六部之間職權(quán)已漸漸越來越不清晰。此后，事只涉及一部或某一衙門內(nèi)部的，奏疏均需呈明方略，內(nèi)閣給出票擬意見，朕原則上照準。事涉諸部，爭議不決者，在國策會議上做出決定。”

    九卿心頭齊齊一震：原則上照準，這意味著以后各具體部門的內(nèi)部事務，內(nèi)閣就真的有了管轄之權(quán)。雖然方略是各部門拿的，內(nèi)閣理論上的票擬意見只有同意或者否決再奏這兩種，但這是流程上的管轄。

    涉及到兩個部門以上的，就可以報到國策會議。內(nèi)閣雖然還有建議權(quán)，但所有人都能參與決策過程。這樣一來，內(nèi)閣過去對那些復雜的、許多人不想擔責的大事，倒是失去了給出方案的權(quán)力。

    這到底是給內(nèi)閣削權(quán)還是加權(quán)，眾人一時都難以想清楚了。

    楊廷和卻立刻離座跪了下來說道：“陛下圣明！”

    王瓊不由得看向了他，因為楊廷和這必然是想明白了。王瓊立時從他的反應里往明確的方向去想：這個制度，對內(nèi)閣還是有利的。

    那么，必然是因為內(nèi)閣對各部門內(nèi)部事務明確審核的權(quán)力，能夠影響各部堂官。

    這樣一來，那些需要在國策會議上決定的事，各部門在內(nèi)閣的審核權(quán)影響下，也必定可以先由內(nèi)閣居中調(diào)和好方略，這樣在國策會議上相當于只走個流程了。

    一旦決定好進入到執(zhí)行階段后，內(nèi)閣又恢復了對各部關(guān)于執(zhí)行過程的各種尋常事務請奏的審核權(quán)。

    一切都看內(nèi)閣的居中調(diào)和能不能有效完成，還有內(nèi)閣對各部門事務的審核能夠服眾。

    王瓊立時行禮：“陛下，內(nèi)閣因此實質(zhì)上鉗制各部，臣恐內(nèi)閣之勢越來越大！九卿雖列席國策會議，實則卻喪失了對主管衙門的權(quán)威。”

    各衙門并不是只有一把手有權(quán)奏事，有些小事，底下的辦事官僚直接呈奏了，那各衙門首官豈不是會被架空？

    朱厚熜伸出三根手指：“不經(jīng)國策會議的事，奏準執(zhí)行須有三關(guān)：各衙門首官認可方略署名用印，內(nèi)閣領(lǐng)辦閣臣票擬署名用印，司禮監(jiān)批紅用印。六位閣臣所領(lǐng)辦事務，人人都對自己給出的意見負責。主辦閣臣暫時缺員的，直接呈奏到朕案前批朱。”

    楊廷和雙眼微凝：著急了，喊圣明喊早了，只看到了這個大原則對六部的鉗制作用。

    嚴格來說除了首次視朝被打壓，在其后的日常事務中，內(nèi)閣的權(quán)威是不斷被皇帝認可的。

    具體表現(xiàn)為：朝會上幾乎所有沒有當場給出態(tài)度的事務，都是由相關(guān)衙門呈上方略奏疏，經(jīng)內(nèi)閣票擬后批朱施行。

    所以楊廷和打心底里是越來越認可這個新君的。

    如果不是皇帝想要變法的信號，不可能那么及時地出現(xiàn)錢寧、江彬案波及梁儲、王瓊等人的事件。

    但現(xiàn)在，內(nèi)閣大臣領(lǐng)辦事務？

    因為這又是分權(quán)，以后每個閣臣就有了明確的事務職責。首輔當然可以什么事都發(fā)表一下意見，但要署名負責的領(lǐng)辦閣臣卻可以選擇不聽。

    你又不負責任，你可以嗶嗶，但不要一直嗶嗶！

    這一點，不光是重新回到內(nèi)閣的費宏，現(xiàn)在的蔣冕毛紀也會更樂于見到。

    而九卿則長舒一口氣，以后要把自己的事辦好，看樣子似乎只需要招呼好一位領(lǐng)辦閣臣？

    那么哪怕是在國策會議上，閣臣也不會鐵板一塊，一起與九卿爭。

    眾人無不目光復雜地看著皇帝。

    職權(quán)分明終歸是好事，楊廷和一時不好反對。

    蔣冕已經(jīng)有冒頭的意思——雖然楊廷和被勸留讓他大失所望。

    毛紀雖然很多方面與楊廷和一致，但他就沒有自己的期待嗎？
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