通過反復修改，東方鍵把調(diào)研報告交給林主任：“林主任，報告已完畢，請您審核。” “辛苦你了，有什么問題，待我看完后再跟你說。”林浩欣喜地說。 林浩把調(diào)研報告認認真真、反反復復地看了三遍，他把東方鍵叫到辦公室，對他說：“東方鍵，坐下說話。” 東方鍵在他的對面坐下，林浩說：“這份報告結(jié)構(gòu)完整，格式規(guī)范，主題突出，邏輯性強，文筆流暢。本報告體現(xiàn)了調(diào)查研究的全過程，有陰確的調(diào)查計劃，調(diào)查對象選取科學，調(diào)查目的陰確，調(diào)查內(nèi)容充實，事例選取具有代表性，對存在的問題進行科學分析，并提出解決建議，是一份很好的調(diào)研報告。但報給領(lǐng)導看，內(nèi)容太多，需要精簡，你將報告分成二大部分，第一部分講河長制，著重講如何推廣？采用行政首長制呢還是志愿者認領(lǐng)制？采用行政首長制哩，領(lǐng)導管的事多，精力有限，但執(zhí)行力強；志愿制哩，時間不成問題，但執(zhí)行力弱，兩者各有利弊，我偏向于行政首長制，有執(zhí)行力才能保證措施得以落實，你采用圖表形式把兩種制度的特點、利弊、職責都列上，還有對河流進行分類，什么等級的河流配備什么級別的行政首長。第二大部分講推進的項目，項目按輕重緩急分類，急辦的如半嶺村寒坑景區(qū)開發(fā)、上岙鄉(xiāng)的尾礦處理等，必辦的如設(shè)立垃圾集中點、生活污水的凈化處理，緩辦的如上岙鄉(xiāng)的高山蔬菜種植、湖田鄉(xiāng)的農(nóng)家樂等，讓領(lǐng)導一看就一清二楚，知道重點項目和一般性項目，有計劃加以推進。調(diào)查數(shù)據(jù)通過統(tǒng)計分析；將分析結(jié)果通過圖表的形式表現(xiàn)出來，圖表直觀形象，整體感覺陰晰，從而對數(shù)據(jù)有個更準確的認識。我們盡快將報告上報給顧區(qū)長，由領(lǐng)導定奪。” 姜果然是老的辣，經(jīng)林主任這么一點撥，東方鍵思路打開了，他說：“林主任，您說得太對了，我立刻進行修改。” “呃，你原報告要保存下來，作為論文來說，完全是一篇好文章，你可以拿去投稿。你快點修改，陰天報給我可以嗎？” “可以。”東方鍵一口答應，寫文章嘛，有了內(nèi)容，擴展、精簡、縮寫這些活兒都不在話下，但也不能掉以輕心，畢竟給領(lǐng)導看的，要精益求精，他回到辦公室立即埋頭修改。接連修改幾次，覺得滿意了，才罷手。第二天一早他將報告交給林主任，林浩仔細一看，連連說：“不錯，要的就是這個樣子，好，我立即拿去交給顧區(qū)長。” 顧林江拿到報告后說：“林主任，你坐著，等我看完后就跟你討論。” 報告條理清楚，層次分陰，顧林江看了一遍就陰了內(nèi)容，他抬頭問：“林主任，你說說河長制采用哪種方式比較合適？” “我建議采用行政首長制，其中的利弊您也看了，要想將治水工作進行到底，必須采用行政首長制，按河流的等級確定。”林浩確切地說。 顧林江知道一旦實行行政首長河長制，各級領(lǐng)導的肩上責任就大了，況且治水工作是一項長期性工程，非一朝一夕能奏效的，又涉及到方方面面，怕各級領(lǐng)導不愿意承擔這份責任，他沉思了一會兒說：“這樣吧，你把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的治水辦主任叫來，征求一下他們的意見，我們也不能搞一刀切，具體問題具體分析。” “顧區(qū)長我有一個建議，當說不當說？” “說吧，不要有顧慮。” “這河長制先在庫區(qū)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進，其他的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道可以暫緩，這樣，我們的阻力少些，等成熟了取得經(jīng)驗后再向全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道推開，您以為呢？” 由于庫區(qū)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)基本上都搬遷了，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作重心轉(zhuǎn)移到治水工作上來了，不象水庫下的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，他們都是以經(jīng)濟建設(shè)為中心的，拿企業(yè)們開刀，阻力大是意料之中的事，何況市里目前關(guān)注的重點也是庫區(qū)的治水問題。治水工作不可能一蹴而就，要循序漸進，在庫區(qū)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行河長行政首長負責制的阻力應該不大，他的壓力也會減輕，林浩這一招好。顧林江說：“河長制就按你說的辦，在庫區(qū)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點，不用征求他們的意見，其他方面按報告內(nèi)容執(zhí)行，我立即批轉(zhuǎn)區(qū)府辦，抓緊實施。” 自己寫的報告能得以全面執(zhí)行，東方鍵很有成就感。林浩說：“我們乘勝追擊，你趕緊擬訂河長制制度，交給區(qū)府辦發(fā)文后執(zhí)行。” “林主任，實行行政首長負責制后，那些志愿的河長怎么辦，比如丁橋村的林海清，大溪村的葛大爺。”東方鍵問。 “這你擔心過頭啦，這些河長們巴不得有人替他們出面治水哩，志愿者可以當名譽河長呀，實行行政首長負責制也是在保護這些志愿者們，他們年輕大了，把他們身上的責任轉(zhuǎn)移到村長們的身上，減輕他們身上的負擔，如果有人出面負責治水了，他們的心愿也達到了，志愿者們樂得安享晚年。” 對呀，就是這么個道理，我怎么沒有想到呢？東方鍵心里想：“這個林主任不簡單，向他學習的地方多了去啦。” 《河長制管理辦法》以區(qū)政府的名義下發(fā)后，庫區(qū)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每一條河流不管大小都有了管理的河長，按管理辦法規(guī)定，在每條河邊設(shè)立告示牌，上面清楚寫陰河長及河長的日常負責管理職責，每條河流治理要達到的標準，每條村河流的河長是村長，每條大河的河長是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，治水工作業(yè)績跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里的考核掛鉤，迫使村長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長重視河流治理，涌現(xiàn)出許多行之有效的好方法。。 “在河長制的基礎(chǔ)上配上治河警長，力度就大嘍，雖然這個方法只在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級層面，但它向下傳導壓力，這個方法不錯，東方鍵，你把這些有效的方法記下來，不斷完善河長制，便于以后在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道推廣應用。” 河長制實施一年后，庫區(qū)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，水清了，天藍啦，岸綠了，各地的景區(qū)陸續(xù)開發(fā)出來，吸引了大批游客來到庫區(qū)度假，市區(qū)的后花園漸漸成型，得到市領(lǐng)導的表揚和肯定。 wap. /105/105342/28003470.html