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    “是啊，去年我們發行抽簽表，幾乎送人都沒人要，可今年完全不一樣了，因為這段時間股票大漲，全國各地的股民紛紛往南下，聽說都有上百萬人員。就是為了來深市購買這個抽簽表。”張大慶說。作為一家證券公司的總裁，自然對與股票相關的事情了解的清清楚楚。

    “是啊，人員突然多了這么多，這是我們估計不足，現在這個秩序我看是個問題。”駱市長憂心忡忡地說。

    作為一市之長，駱市長眼光自然有獨到之處，他首先擔心的就是，這么多人一下子涌到深市，會不會給深市帶來什么問題，給社會帶來什么影響。

    深市今年準備發行新股，新股發行方案便成了第一件需要籌劃的事情，人行委托《金融報》面向全社會做了一個社會公開問卷調查。問卷調查設計了四種方案供大家選擇：

    第一種方案：是通過預交款的方式認購新股，也就是必須先交足夠的錢，你才能有資格買股票。

    第二種方案：是單位組織認購，也就是通過單位組織單位的在職人員進行申購。這種方式就是你必須是單位里的人，你才能有這個資格購買新股。

    第三種方案：是購新股認購抽簽表認購。

    第四種方案：依舊采取去年發售認購抽簽表方式。就是先購買抽簽表，再通過抽簽表抽簽，只有抽到簽的人才有資格認購新股。

    通過公開調查發現，絕大多數受調查人員都選擇了第四種方案。因為購買認購抽簽表沒有資格限制，在大家對股票都有了新認識之后，這種雨露勻沾的方式，大家都認為體現了公平的原則，特別是社會中、低層人員都選擇了這種方式，他們認為只有這樣，他們才有機會獲得購買新股的機會，這也是一種對公平和權力的渴望吧。

    在新股發行方案確定之后，又確定了具體發行細節。深市在這次新股發行時，確定發售新股抽簽表500萬張，中簽率設定為10%，即10張連號的抽簽表，可保證有一張抽簽表中簽。每人可持10張身份證購買10張抽簽表。又為了防止炒抽簽表，每張抽簽表收費100元，每張中簽表可買1000股新股，末中簽的抽簽表還可以參加可轉換股票債券抽簽。政府還在全市安排了300個銀行網點發售抽簽表，以保證抽簽表順利發行。

    500萬張抽簽表，每張100元，這樣購買抽簽表資金就達到了5個億，深市政府打算除了支付給銀行1元的成本和管理費之外，其余的資金政府打算用來建一個科技博物館，兒童科技圖書館，確確實實為市民辦些好事。

    從發行設計方案來看，這是個二全齊美的方案，方案設計者不但考慮了規范新股發行，又考慮了籌措資金為社會解決實際問題，減輕了政府的財政支出。但由于近期深滬股市的火爆，卻帶來了許多意想不到的問題。


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