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    “正是此理！”

    申時行點頭道。

    吏部尚書張學顏也這時點頭說：“很是！時下，吏部這邊考成方面，都還在考成地方官吏緝捕流民情況，只怕真的有官員為得好考成，把流民當賊寇緝捕！路引制度廢的話，吏部這邊考成則例也要修訂為好。”

    “諸公想過沒有，若路引直接廢掉，逃人過多怎么辦？”

    這時，潘成問了一句。

    申時行笑著說了一句：“想過！”

    “但不廢路引之禁，各州縣衛所也在逃人！”

    接著，申時行又回了一句。

    張學顏跟著道：“是啊，軍戶的逃亡、王公勢要之家的佃農逃亡，這些路引即便不廢，還是在不停的逃亡，雖然這些年餉銀與發的足又倡導減租減息，逃亡大減，但也還是沒有停止的意思。”

    申時行這時就笑著說道：“所以，堵不如疏！”

    “朝廷要想惠民，要踐行太師之志，待本國百姓如同胞，自當不能再因其逃亡為流民，就逼著官吏阻止其逃亡，或驅趕回鄉，乃至擅屠之；而是準其投奔他鄉，務工也好，經商也罷，乃至投軍，皆比直接誅戮更合圣上愛民之意，太師所倡治國之道。”

    潘成聽后點首：“元輔說的是！”

    接著，潘成就笑道：“何況眼下要增建這么多驛路和關臺，還要遷民實邊，而保存新政推行后所開疆土，以存陛下即位后所立武德，就得廢路引，或許新禮首要要建的禮就是，本國庶民也當為國盡忠因而不得不暫舍孝悌之禮為國做有用之民，即新禮不當只限于士大夫。”

    “正是此理！”

    “但原路引可廢，其戶籍不當廢，以存其將來可以回鄉守孝之禮；”

    “但為使之與盜賊區分開，當對遷居他鄉之民編為借籍之民，設一住票制！在住票上除留其姓名與特征、父母等外，還得有現在的住址與原籍位置，由所住之地官員收其丁銀，護其安全，同時通知原籍官衙，此民乃為國做事的良民，非逃出來行強盜事的匪寇，不可籍沒其產，還當予以保護。”

    戶部尚書海瑞說道。

    申時行點首：“很是！”

    申時行接著就看向其他執政公卿：“諸公可還有異議？”

    其他執政公卿皆道：“無異議！”

    于是，不久后，朱翊鈞收到內閣首輔申時行請廢路引和設住票制度的密揭。

    “廢路引？”

    朱翊鈞看見后澹澹一笑，隨即起身道：“甚好！”


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