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    早春二月，雪消冰融。

    朱翊鈞端坐于乾清宮西暖閣內(nèi)，在見(jiàn)到張居正、呂調(diào)陽(yáng)、趙貞吉、張四維、王國(guó)光、譚綸、海瑞七人進(jìn)來(lái)后，就指了一下自己面前的七張官帽椅道：“召諸位臣工來(lái)，非是御門聽(tīng)政，當(dāng)不拘于禮數(shù)，何況先帝與母后再三言過(guò)，為政當(dāng)敬重老臣，所以皆賜坐議今日之政吧。”

    “謝陛下！”

    張居正知道這是皇帝擔(dān)心譚綸久站不支，但又不好讓他一個(gè)尚書(shū)獨(dú)自坐著，也就索性以借著禮敬老臣的名義給大家皆賜了坐。

    而如果此時(shí)誰(shuí)真的當(dāng)皇帝是因?yàn)榻o老臣面子，只怕將來(lái)要吃大虧。

    在張居正等謝恩坐下后，朱翊鈞便道：“召見(jiàn)諸位，是為避免今年再度出現(xiàn)虧空的事，卿等當(dāng)暢所欲言，也讓朕從中學(xué)到治政之道。”

    “臣等遵旨！”

    于是，接下來(lái)，海瑞便先起身言道：“啟奏陛下，臣認(rèn)為虧空在于朝廷中央財(cái)源不足，而財(cái)源不足則在于地方田稅不明。”

    “皇明建國(guó)至今已有兩百載，天下田地早已易主不知多少次，然所用黃冊(cè)與魚(yú)鱗冊(cè)到現(xiàn)在還未重新清丈過(guò)，以致于無(wú)地之民乃至空戶被當(dāng)做廣有良田之大戶來(lái)征收田賦，而廣有良田之大戶則還是被當(dāng)做無(wú)地之民來(lái)征收，進(jìn)而導(dǎo)致逋賦嚴(yán)重或拋荒逃民增多，以致于朝廷稅收大減。”

    說(shuō)到這里，海瑞便道：“故臣認(rèn)為，考成之后，當(dāng)立即行清丈田畝之策，臣在地方任職時(shí)，已推行過(guò)，確實(shí)能有效避免流民增加，乃至還能避免逋賦增加，甚至還能增加稅賦，蓋因本朝相比于國(guó)初，其實(shí)早就增加了不少新田，只是許多新田未見(jiàn)于冊(cè)上而已。”

    “清丈田畝確實(shí)為解決虧空、增加國(guó)帑之良策。但臣認(rèn)為，這還不足。”

    大學(xué)士趙貞吉這時(shí)起身回了一句，隨即就道：“臣居鄉(xiāng)多年，特地走訪過(guò)鄉(xiāng)民，得知本朝到如今，一縣之內(nèi)，官紳之田早已過(guò)半，而庶民之田早已不至一半，更有宗室、勛貴之田擴(kuò)了不知多少。”

    “所以，世廟朝時(shí)擬定的官紳優(yōu)免條例當(dāng)盡廢，如此可避免將來(lái)田地幾乎盡為官紳奪走時(shí)，而朝廷卻也越發(fā)稅竭，甚至還會(huì)因?yàn)樾璺壑瞬蛔悖瑢?dǎo)致開(kāi)支進(jìn)一步增加。”

    趙貞吉說(shuō)完就對(duì)朱翊鈞拱手作揖道：“故臣認(rèn)為，既然陛下欲開(kāi)新政，解決虧空，當(dāng)盡廢官紳優(yōu)免之條例，使天下官紳一體納糧，另外改變以土地養(yǎng)宗室之策！”

    朱翊鈞開(kāi)始見(jiàn)海瑞提出清丈田畝還點(diǎn)了點(diǎn)頭，但在聽(tīng)到趙貞吉的發(fā)言后，當(dāng)即有些愕然在原地。

    他沒(méi)想到趙貞吉會(huì)比海瑞激進(jìn)，直接建言官紳一體納糧。
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