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    事實上，朱慈煊原本還是打算直接分地的。成都周邊田地數不勝數，區區幾十萬人扔進去，浪花都砸不起來一點。但這個打算卻遭到了成都城內工坊主的集體反對。他們的意見很簡單，全部分地，他們就招不到人了，主管工商的譚弘也很贊同，找到朱慈煊著力勸諫了一番。朱慈煊對工坊內頻繁的人員流動也很頭痛，有心答應，只是顧慮著問道：“都是千里跋涉而來的百姓，差別對待，是否不妥？”

    譚弘大大的不以為然，心道殿下萬般都好，就是太過婦人之仁了些。他笑道：“殿下宅心仁厚，對治下百姓好得沒話說。可是殿下啊，您得想想，這些湖北來的百姓，在韃子治下過的是什么日子？來了成都，就算不給分地，那也是能吃飽穿暖，每月還有工錢。老百姓精明著呢，只要比他們原本的日子過得好，他們豈會不滿？何況，您可以定個期限，在工坊多少年之后才有分地資格，以后照此處理，形成定制不就行了？”

    朱慈煊頓時恍然，心中明白自己又犯下了后世人的通病，略一沉吟后，他也就順坡下驢，定下了這個政策，這才有了劉玄初看到的這一幕。

    “這，農為國本，本固方可邦寧。殿下偏好雜業，豈非舍本逐末？”劉玄初擔憂道。

    那軍士不以為然：“糧食夠吃不就好了，成都的地肥呢，種啥都長得好，再說了，殿下一開始也是分地的，這不是不缺糧食么？”

    劉玄初疑惑道：“豈會不缺糧食？官軍這次不是從湖北運回來這么多百姓嗎？而且殿下到成都不到半年，成都就算土地肥沃，莫非已經有了收成？”

    “沒呢，這不外面莊稼還長著么？殿下從昆明調撥了糧食過來，聽說孫可望那逆賊當年存了很多軍糧，晉王都送去昆明了，殿下這邊用得上，就運來了一些。”

    劉玄初默然，他差點兒忘了，就算現在處境窘迫了些，朱慈煊好歹也是大明的太子，頂級的權二代，這點資源，他還是拿的出來的。

    “那也不能一直靠昆明救濟……”劉玄初不太服氣。

    軍士更不服氣道：“譚大人說了，殿下說不用全都去種地，要和韃子打下去，光有農夫不行，還得有戰士，有工匠，有各行各業的人出力。糧食很重要，但盔甲兵器也不能少，不然我們種了糧食，等著韃子拿著刀槍來搶么？”

    劉玄初再次默然，也是，現在明清爭霸，戰事需求高于一切，朱慈煊沒有像孫可望那般將普通百姓全部納為屯丁，已經算是仁慈，確實無法苛責太多了。

    軍士自豪道：“殿下剛來成都就說了，他要把成都打造成亂世中的一片凈土。有饑餓，但不會再有死亡；有冤屈，但不會投告無門；會辛苦，但所得不會再被無端奪走。”

    “這，你們相信？”

    “一開始也就是聽聽罷了。”軍士不好意思道，“大人物說的話，我們這些小老百姓哪會件件當真？聽完之后也就繼續過自己的日子了。不過，殿下不一樣，他是真的在乎我們這些百姓。”

    “何以見得？”劉玄初饒有興致的問道。

    “殿下事務繁忙，每天睡不到三個時辰，還固定抽出一個時辰接見百姓，有冤有苦都能直接找到他申訴。他擔心胥吏世代相傳勾結豪強，規定胥吏也要考評，不但不能再父子相傳，而且也不能一直在一個位置上干了，隔幾年就得輪換。他怕豪強把控地方魚肉百姓，不準有錢人買賣土地，還派了退伍老兵擔任亭長。他怕官府欺壓咱們，特地弄出了一個民意調查，治民官除了朝廷的考評，還要由百姓評分決定去留。多咱輩子也沒聽說過老百姓能決定官老爺的位置的，你說，殿下說的話，咱能不信嗎？”

    劉玄初喃喃道：“殿下這是，學太祖皇帝啊……”太祖皇帝不相信當官的操守，寧可讓地方鄉紳分潤官府的權力。朱慈煊做的更絕，他連鄉紳也不相信，甚至不允許鄉紳的出現。

    聽這軍士一口一個咱老百姓，劉玄初好奇道：“你現在可是官兵了，怎么還一口一個咱老百姓？”
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