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    “在殿下開始理政之前，在下和雪齋大師還有其他奉行們一直是這么做的。”瀨名氏俊臉上一如既往地掛著溫柔和善的微笑，委婉地勸諫著今川義元，“殿下，專心，熟悉起來后，速度會大大提高的。心里想著萬民的福祉和雪齋大師的教誨，沒有什么克服不了的。”

    今川義元聞言陷入了沉思，瀨名氏俊則欣慰地露出了微笑——是啊，對家臣而言，主公能夠因為自己的勸諫而勵精圖治——沒有比這更有成就感的事情了。這就是父親一直以來的追求嗎？

    “我有想法了。”沉默了半晌的今川義元忽然抬起頭來，從抽屜里取出了《今川假名目錄》的修改草案，同時提起了毛筆，“我知道該怎么修訂法律了。”

    “哦？”瀨名氏俊立刻放下手中的工作，起身來到今川義元身邊，后者已經落筆如飛地寫好了兩條草案——

    （1）即使在裁決之后，提出新的證據再次提出上訴也沒有問題。但是，如果只是重復與一審相同的主張，就要處以刑罰。

    （2）在沒有德政令的情況下，不允許擅自延長年期契約。這種訴訟牽扯的人，沒收領地的三分之一。引起訴訟的人的領地全部沒收。

    “殿下？”大跌眼鏡的瀨名氏俊倒吸了一口涼氣，一把搶過今川義元手里的草案：“您在干什么啊殿下，這樣一來，還有誰敢來申訴控告？”

    這哪里是勵精圖治啊！這是為了偷懶，直接修法了啊！

    “瀨名，你還沒看明白嘛，這些領主就是在占便宜。因為我們今川家奉行多，處理事情快，對申訴控告的態度也比較積極，所以他們但凡有點小事情就要往上層層上報，浪費奉行們的時間。”今川義元指了指邊上那小山高的待批閱的卷宗，又指了指背后已經批完的部分：

    “之前我還不了解，親自批了幾天后才知道：一百份申訴里面，至少有九十五份都是原番不動地打回去，真正存在大問題的不過一兩份罷了，這不就是浪費行政效率嗎？有批改這些的時間，我們的奉行能為領地多做多少事情？而且由于大多數上訴都是無意義的，也導致奉行們心生懈怠，很多處理都是看幾眼就應付過去，沒什么重大紕漏就一律維持原判。才幾天，我就發現了十幾份應該改判卻維持原判的卷宗了。”

    “那殿下的意思是？”瀨名氏俊皺緊了眉頭，緩緩地又把草案放回了桌上。

    “對申訴控告進行更嚴格的限制，以增加這一行動的失敗成本，這樣以后那些豪族們上訴前就會自己先加以權衡，一些不可能成功的上訴或者意義不大的上訴就不會再出現了。與之相對，如果是經過豪族們自己的深思熟慮后仍然提交的上訴，顯然是有相當大的合理性的，那奉行們在處理時也要認真對待，不可以像現在這樣睜一只眼閉一只眼，把絕大多數上訴都維持原判了。”今川義元振振有詞地向瀨名氏俊解釋道。

    瀨名氏俊將信將疑地點了點頭，顯然還在懷疑今川義元是不是只是在為自己的偷懶行為找一些冠冕堂皇的借口。

    不過今川義元卻好像又想到了什么似的，快速翻看了原版的《今川假名目錄》，瀏覽了幾條后又開始了落筆，同時對瀨名氏俊道：

    “但如果我這么改，奉行在處理上訴時的懲處權力就太大了，說不定會有人勾結奉行，對仇家進行苛刻的判罰。所以還得打幾個補丁。”
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