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    諸葛亮稍稍思索，亦是點頭同意。

    漢代有《三互法》，而且極為嚴格，根據規定，上至郡國守相，下迄縣令、長、丞、尉，均不用本郡國人。

    但到了漢末董卓之亂后，由于朝廷威信力大大減弱，地方諸侯已經少有人再遵守。

    最典型的例子就是荊州劉表治下，蔡瑁就是南郡襄陽人，劉表任命他為南郡太守，蒯越雖然不是章陵人，但郡國長官是不能用本州人的，他卻是章陵太守。

    還有黃祖據說出身江夏安陸黃氏，卻被任命為江夏太守。

    其余黃射、向朗、習禎、張存以及后來曹魏時期的蒯鈞、蒯祺、傅群也都違反了三互法。

    特別是蔡瑁、蒯越、黃祖、傅群、蒯鈞、蒯祺這幾人。

    別人都是在本郡國當縣令，他們幾個卻是在本郡國當太守，傅群就更夸張，他是荊州襄陽人，曹操讓他當荊州刺史，可見漢末三互法已經形同虛設，成為一紙空文。

    正因為如此，曹操為了安撫孫權，讓他積極拖住劉表劉備勢力，給了他揚州牧這個職務，便是在違背三互法極力拉攏。

    而在這種情況下，荊州官場有很多世家大族子弟擔任官吏，即便有外來人在荊州為官，也往往會與這些世家大族勾結，形成錯綜復雜的利益網。

    因此動人口、土地、吏治，就是在與整個荊州上下的世家大族為敵，面對這股強大的勢力，他們確實要三思而后行，不能魯莽行事。

    沈晨又說道：“在人口、土地、官吏不能輕動的情況下，我們可行的方式就只有三樣，一，淘汰軍中老弱，精簡士卒。二，安撫流民百姓，開墾新的田土。三，撫慰荊南山越蠻夷，緩解漢夷之爭。”

    諸葛亮說道：“先來說說裁減軍隊吧，楚王時期，兵馬大增，擁眾二十余萬，一躍成為南方最大的諸侯。但這些士兵并非精銳之士，而且軍心戰意也不是很強，若是裁減倒也簡單，可裁減之后，士兵又如何求存？還不是需要大量土地？曉卿有什么辦法？”

    沈晨沉吟道：“這個確實是個很大問題，如果不解決士兵生計，就這樣讓他們還鄉，勢必引發不少內亂。因而必須要謹慎對待，現在還未統計出軍中情況，我們先暫時這樣維系著，再讓州府計掾統計州府田產、士兵、戶口再做詳細打算。”

    “不管怎么統計，人肯定會多于田地，糧食不夠吃，那些被裁減的士卒就有可能出去劫掠，從而爆發動蕩。”

    諸葛亮說道：“必須要拿出一個切實可行的方案，一邊統計，一邊實施。”

    沈晨就道：“可以從三方面下手，一是增產現有官府以及百姓手中持有的田地，二是開墾新的田地，三是在新的田地以及糧食增產之前，要保證這些士兵的生存，就得在他們退伍還鄉之后，持續供養他們一段時間。”

    “那就詳細說說。”

    諸葛亮說道：“該如何增產，如何開墾新的田地。”

    沈晨說道：“增產的話主要是南方水稻，我們在交趾尋到了一種新稻，名為林邑稻或者占城稻，其生產周期較短，極為耐旱且不擇地而生，可配合南方水稻一年雙熟，畝產大大增加。”

    “林邑稻？沒想到交趾居然有此奇物。”

    徐庶說道：“不過土壤地力如何是好？南方土地并不算肥沃，一年一熟就耗盡了地力，若是雙熟，真的能增產嗎？”

    沈晨笑道：“可蘊養地力，占城稻只需要三到四月就能成熟，我們的南方水稻則要五個月，一年下來，至少有三到四月屬于農閑時期。此時再用漚肥法，積攢一年糞便尿水作酵，農閑之時澆灌在田里，溫養土地，增加地力。”

    徐庶一臉嫌棄地說道：“你這話說得，又是糞便尿水，弄得我都沒胃口吃飯了。”

    “那也沒辦法。”

    沈晨聳聳肩，又道：“而且不止是人的糞便尿水，還有雞鴨豬牛羊馬的糞便都可，糞便養地力之法春秋就有，而我發明的漚肥法就像是把糧食和水釀成酒一樣，極大提升糞便的使用效率，這便是我說開墾新田地的辦法。”

    “好了，別說了，再說我就要吐了。”

    徐庶伸出手制止。

    在吃飯的時候滿嘴屎尿糞便，這誰頂得住啊。

    三個人就不說話了。

    諸葛亮瞇起眼睛，陷入思索。

    徐庶埋頭吃飯。

    唯有沈晨單手托著下巴，眉宇間閃爍過一抹憂愁。

    雖然嘴上說得輕松，但沈晨也知道，很多事情說跟做很難一致。

    耕種土地自然不是說你開辟一處耕田就能立即耕作，而是需要土壤肥沃的土地。

    這些土地現在大多被世家大族占據，普通自耕農和屯田戶的土地往往都是中田乃至下田，地力不是很足，因而產糧極少，一戶五口之家，幸苦耕作五十畝下田，才勉強解決溫飽。

    正因為這個原因，諸葛亮才想要進行大刀闊斧地改革，將土地進行重新分配，從而為即將到來的強州富民計劃做準備。

    只是土地改革阻力極大，他作為同樣是世家大族階級的人，這么做的話，就屬于背叛階級，不僅周圍親友會給予壓力，就連整個荊州士族都不能容他。
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