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    既然這一地區(qū)的黨項人寧可充當(dāng)赤扈人前驅(qū)，拒絕漢人入主，靈武行營短時間內(nèi)也就沒必要試圖去降服他們。

    韓時良主張據(jù)橫山防線，不斷用各種軍事手段，削弱乃至徹底摧毀橫山以西靈武地區(qū)的軍事潛力，除了要將赤扈人驅(qū)逐出去外，同時也要將那些不甘屈服的黨項人驅(qū)逐出去或強遷到關(guān)陜腹地安置，甚至不惜一切代價將這一片地區(qū)清空出來。

    北起石嘴山、西接賀蘭山的西套平原，黃河從其間滔滔而過，乃是河西地區(qū)最為重要的農(nóng)耕種植區(qū)之一。

    又由于西套平原往東，與陜西西北部的涇州、原州、環(huán)州、慶州及延州等地區(qū)之間，隔著數(shù)百里遼闊的荒漠高原（位于黃河幾字彎懷抱之中的鄂爾多斯高原），氣候環(huán)境惡劣，糧秣運輸補給困難，因此作為西北重要農(nóng)耕區(qū)的西套平原，對帝國日后統(tǒng)治賀蘭山以西、以北的遼闊地域，戰(zhàn)略地位極其重要。

    在戰(zhàn)略地位上能與西套平原相提并論的，也只有青唐羌舊都所在的河湟地區(qū)。

    倘若能將這兩個地區(qū)的土著部族較為徹底的進(jìn)行清理、驅(qū)逐，自然也方便日后遷入數(shù)十萬計的漢民，徹底在這兩個地區(qū)生根發(fā)

    芽、棲息繁衍下去——唯有在這兩地站穩(wěn)腳跟，帝國未來才能更從容不迫的統(tǒng)治萬里遼闊的西北域。

    徐懷很快就批準(zhǔn)韓時良經(jīng)營橫山防線、據(jù)橫山防線襲擾、以騰換之策削弱西套平原的戰(zhàn)略。

    從長安京兆府出發(fā)北上直抵延州的馳道，歷代都是中原王朝控制西北地區(qū)的核心要道，最早修建于春秋戰(zhàn)國時期，也是秦國統(tǒng)一天下之后所修筑的最為著名的直道之一，之后漢晉隋唐都屢屢修繕——在大越立朝以來，延州道更是京兆府增援御羌防線的核心通道。

    這三四年來，延州道也是在新武關(guān)道之后優(yōu)先得到修繕，確保糧秣等物資能源源不斷的運抵靈武行營及朔方行營的駐防區(qū)。

    地形險峻復(fù)雜的橫山與南側(cè)的白于山，共同組成西套平原東翼的藩屏，也位于延州道的輻射范圍之列，其南翼還有一條涇川道，經(jīng)原州通往涇水上游的涇源，而后再經(jīng)與涇水大體平行的雞頭道東入京兆府長安。

    韓時良最先做的，就是通過延州道及涇川道，將橫山、白于山等地三四萬黨項人，強行遷往關(guān)陜腹地安置，再從關(guān)陜、河?xùn)|等地征召一部分降附漢軍出身的投誠輜兵及家小，填入橫山、白于山地區(qū)，與守軍一起鞏固從東翼邊緣包圍西套平原（靈武地區(qū)）的防線。

    雖說整個中原地區(qū)，在經(jīng)歷赤扈人近二十年的慘烈蹂躪后，人口下降得厲害，但整個陜西行

    省還是有將近三百萬的人口基數(shù)在。

    而黨項國最為鼎盛之時，總?cè)丝谝膊湃偃f出頭。

    作為黨項舊都所在的興慶府，這些年同樣遭到極其慘烈的摧殘，黨項貴族要么被赤扈人屠殺，要么被俘虜?shù)侥保虼艘欢热硕》泵奈魈灼皆藭r也剩不到三十萬人口。

    依托中樞源源不斷提供的物資支援，依托靈武行營五萬精銳戰(zhàn)兵，利用五年到十年的時間，將棲息于西套平原上的黨項人驅(qū)逐出去或強行遷到關(guān)陜腹地安置，同時從內(nèi)地遷徙二十萬左右的民眾過來進(jìn)行騰換，并非一個異想天開、不切實際的方案。

    而待完成這一步，靈武行營的步騎精銳到時候就可以直接依托西套平原進(jìn)攻賀蘭山以西、以北地區(qū)，不僅糧秣補給相比以往能直接縮短上千里，軍事行動也將更為快速、直接，而非以往動輒上千里、前途縹緲莫測的荒漠遠(yuǎn)征……

    紹隆十五、十六年，西線收復(fù)秦州、橫山之后暫時就沒有大的進(jìn)展，同時期唐盤、顧琮所部則成功將北部防線推進(jìn)到陰山南麓以及陰山以東的參合口一線，不斷壓縮鎮(zhèn)南宗王府在陰山附近的控制地域，楊祁業(yè)所部更是成功收復(fù)遼東南部地區(qū)，徹底瓦解掉赤扈人對原大燕東京遼陽府及附近地區(qū)的統(tǒng)治。

    隨著漢唐對北方以及東北地區(qū)前后歷時千年的開拓，燕薊、云朔以及遼東漢民比例都相當(dāng)高，這也是大越立

    朝以來，對燕云地區(qū)念念不忘的根源所在——契丹崛起之后，占據(jù)燕云、遼東等地，也迅速自上而下實施漢化，大規(guī)模提拔漢人士子為官，實行漢俗漢禮，對漢民也采取積極的安撫措施。

    因此大越與契丹對峙一百五六十年以來，北地的漢民對中原并沒有什么強烈的認(rèn)同感，反而認(rèn)為契丹人建立的王朝也是華夏正朔。

    契丹統(tǒng)治燕云、遼東等地時期，漢軍也是其南部防御大越的重要軍事組成力量。

    契丹滅亡之后，鎮(zhèn)南宗王府、平燕宗王府南下，一個極為重要的征兵來源，就是從燕云、遼東簽征漢民青壯。

    不過，燕云、遼東的漢民更多是隨波逐流的心態(tài)，對中原也不存在多么強烈的排斥，甚至在文化認(rèn)同上不存在任何的隔閡，更不要說敵對與仇視了。

    因此在楊祁業(yè)所部成功收復(fù)遼東南部地區(qū)，當(dāng)?shù)氐臐h民情緒也是相當(dāng)穩(wěn)定的接受現(xiàn)實——更不要說之前漢軍、漢民對赤扈人此起彼伏的大規(guī)模反抗與暴動，乃是促使云朔地區(qū)得到提前收復(fù)的關(guān)鍵性因素。

    這也意味著遼東與燕云十六州重新融入中原，要比河西這些漢民早就被黨項人、吐蕃人以及赤扈人屠殺、驅(qū)逐或藩化的地區(qū)，要容易得多。

    雖說漢唐以來，都是從遼東出兵去征服新羅半島，但新羅半島北部群山環(huán)伺的險峻地形與惡劣氣候，也給歷朝以來對新羅半島的軍事征服帶去極

    其慘烈的代價。

    徐懷更清楚隨著海航的日益成熟，水師從登州渡海，于新羅半島南部的平原地區(qū)登岸，乃是征服新羅半島更好的選擇。

    因此在楊祁業(yè)率部征服遼東南部地區(qū)以及遼陽府后，徐懷就下令以楊祁業(yè)、燕小乙、楊霽等將吏為首，在遼陽籌建遼東行省，將統(tǒng)治秩序盡可能行之有效的延伸大鮮卑山深處。

    遼東行省除了兩萬精銳步騎駐守，除了清剿北部不甘雌伏的部族勢力外，主要還是戒備、抵擋赤扈人有再次越過大鮮卑山東侵的可能。

    出兵征服新羅并不在遼東行省的核心任務(wù)之列，必要時也僅需派出一路偏師，配合隸屬于山東行省的登州水師行動就足夠了。

    遼東行省成立后，原燕薊行營隨之裁撤，約有兩萬精銳兵馬隨同燕薊地區(qū)正式納入河北行省管轄，而歸屬到河北行省兵馬都部署司帳下聽從調(diào)動，主要駐扎于朔州以東的蔚州，與云朔行營、朔方行營，共同保持對占據(jù)漠南草原的赤扈人的軍事壓制。
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