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    話說，此次流民三城足夠容納，也無需擴(kuò)建。

    旱地改水田，才是關(guān)鍵。

    先掘陂引水。再支渠四通。圍繞陂渠，圩田放水。趕在雪大冰封前，三城水改田皆相繼完工。城內(nèi)水網(wǎng)改造，雨污分流，亦在之前完成。淀中澤水混合邑中肥水，源源不斷注入溝渠，滋養(yǎng)水田。

    只需來年開春，遣樓桑老農(nóng)趕來傳授稻作諸技，再馴田數(shù)年，必成良田。能不能有都亢大澤之地利，不敢說。然而即便稍遜一籌，畝產(chǎn)六石，亦倍于旱地良田。

    加之水中魚蝦販賣。衣食無憂，還足有盈余。

    今年獻(xiàn)費(fèi)近三千四百萬。好在有販賣臨鄉(xiāng)賽馬會股份所得的一億錢，才足夠支出。

    待三城水改先后完工，劉備終于長長松了口氣。

    邑中喜事不斷。趁雪未下，路未封。數(shù)城之間，相互走動。尤其是臨鄉(xiāng)北部諸城，酈城、都亢、樓桑民眾紛紛趕往剛剛竣工的臨鄉(xiāng)城游玩。

    都邑縱橫如棋盤，街道寬闊，高樓林立。又置廣場公園。包磚城墻，層層隔絕的繁華盛景，皆匯聚在宮城內(nèi)外。

    酈城丹陽白毦，淮泗山蠻，順陽人家，劉氏宗族，臨近鄉(xiāng)民，還有諸多家臣，亦紛紛遷入臨鄉(xiāng)。內(nèi)城中最闊氣的兩座宅院，便是左右家丞的府邸。與少君侯的府邸一樣，亦在門楣之上高懸一匾。上書：臨鄉(xiāng)丞府。比起樓桑的一進(jìn)院落，不要太闊綽。

    義父黃忠亦有一座獨(dú)立的宅院。劉備年紀(jì)漸長，劍技精進(jìn)。侯府衛(wèi)士皆是以一當(dāng)十的繡衣吏。足能自保。

    臨鄉(xiāng)居戶，貴精不貴多。

    劉備有言在先，只有獲得武功爵和軍功爵的虎賁、亦或是侯府家臣才能搬入臨鄉(xiāng)。眾人雖多艷羨，卻也多受激勵。

    少君侯少年時，族中大考：村頭有貨郎賣梨。三文一枚，百文錢能買幾何？又問三人梨為何分給五人？

    少君侯答曰：不患寡而患不均。

    彼時便知的道理，如今又豈能忘記。臨鄉(xiāng)看似不均，卻是最大均衡。

    有功不賞，無功受祿。非治世之道。

    有功無功皆一樣，有罪無罪皆雷同。如何能服眾？長此以往，誰還愿為國所先？

    在劉備看來，‘功過賞罰’，才需患不均。訂立規(guī)則后，升遷貶徙，只需一視同仁，便是最大的平均。

    正如樓桑令樂隱。即便樓桑已無立錐之地，不達(dá)萬戶，亦無擢升。
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