第二十三章 崇禎的困境-《崇禎欠了我十億兩》
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最主要商討的,還是老生常談的財(cái)政問(wèn)題,畢竟現(xiàn)在的年輕人朱由檢,已經(jīng)基本上破產(chǎn)了,卻有一大堆的爛攤子要去收拾,要整軍練兵去收拾剛給帝國(guó)帶來(lái)恥辱的后金,要收稅去賑濟(jì)各地頻繁發(fā)生的天災(zāi),要徹底剿滅山、陜之地的流寇,而川、貴之地的奢安之亂還沒(méi)有徹底平定……
這樁樁件件擺在面前的問(wèn)題,像一艘四面漏水的大船,給年輕皇帝帶來(lái)巨大壓力。
“成閣老,周愛(ài)卿,眾位閣臣,能否給朕想想辦法,給朝廷增加些銀子,內(nèi)剿流寇,外平遼東,沒(méi)有銀子,這些大事如何辦到?請(qǐng)諸位大臣教教朕。”
朱由檢掃了掃下方,虛心的求教。
“陛下,如今國(guó)庫(kù)空虛,天災(zāi)頻繁,百姓困頓,實(shí)無(wú)力負(fù)擔(dān)稅賦,朝廷幾無(wú)增加收入可能,只能自陛下以下,愛(ài)民節(jié)用,裁撤多余宮人太監(jiān),節(jié)約開支,才能多出一些銀兩。”
首輔成基命重復(fù)了他此前的觀點(diǎn)。
“朕每餐只有兩菜一羹,穿的是皇后嬪妃給朕縫制的衣服,宮人太監(jiān)裁撤了數(shù)次,你還要朕怎么省?又能省下多少銀子?”
朱由檢拍拍椅子,滿臉怨氣的瞪著成基命,對(duì)他的提議十分不滿。
“老臣有罪,請(qǐng)陛下責(zé)罰。”
成基命連忙跪在地上請(qǐng)罪。
“周愛(ài)卿可有良策?”
朱由檢搖搖頭,只得看向他如今最為信任倚重的次輔周延儒,對(duì)于不堪大用的成基命,他已經(jīng)不抱什么希望了。
“唯有加稅!”
周延儒道:“天下在冊(cè)田畝有5160余萬(wàn)頃,只需每畝加征三厘,便可得銀150余萬(wàn)兩,以15兩每年厚養(yǎng)一兵,可練出十萬(wàn)精兵,然后先繳流寇,再滅后金,少則五年,多則十年,之后再取消加征,予百姓休養(yǎng)生息,恢復(fù)民力,若是君臣齊心,諸事順利,百姓只需忍耐一陣,終究苦盡甘來(lái)。”
“而三厘銀的加征并不多,只相當(dāng)于每畝多征一升兩合米罷了,于百姓負(fù)擔(dān)不重。”
“其次,對(duì)江南、湖廣等稅賦重地,可加大各地官員的考成力度,看他們的征收完成情況如何,假定某縣定1萬(wàn)兩的征收,完成九成以上者,評(píng)優(yōu),獎(jiǎng);完成八成者,中等,不懲不獎(jiǎng);完成七成以下者,罰……有此考成法在,各地縣官定會(huì)實(shí)心任事,解決朝廷缺錢的問(wèn)題。”
周延儒一下提出兩個(gè)聽起來(lái)非常可行的辦法。
“好!”
朱由檢點(diǎn)了點(diǎn)頭,不愧是自己看重與信任的能臣,比那些東林之流強(qiáng)的太多。
“陛下,不可啊,這是飲鴆止渴啊。”
戶部尚書畢自嚴(yán),不得不站出來(lái)道:“如今天降異兆,各地水旱頻繁,百姓極苦,地方上吏治敗壞,貪官橫行,當(dāng)務(wù)之急,是減輕百姓負(fù)擔(dān),減免災(zāi)區(qū)稅賦,讓百姓休養(yǎng)生息,恢復(fù)民力,若竭澤而漁,殺雞取卵,朝廷只加三厘,地方上為了完成征收,會(huì)加到三分乃至更高,甘、陜之地的百姓已經(jīng)造反了,若再行加派,百姓們活不下去,舉國(guó)揭竿,造反之人會(huì)更多的。”
“這……”
朱由檢猶豫了,道:“難道在江南、湖廣富庶之地,加幾厘稅,百姓都承受不了么?”
“江南、湖廣的百姓負(fù)擔(dān)已經(jīng)很重了,朝廷八成稅賦都來(lái)自二地,再加稅,底下的官吏又敲骨吸髓,江南再富庶,也承受不起啊,臣聽說(shuō)江南多地的百姓,因稅賦太重,已經(jīng)逃離他方了。”
吏部尚書王永光出聲道,他對(duì)江南情況頗有了解,南方的百姓開始逃亡,除了胥吏敲骨吸髓,還有個(gè)原因他沒(méi)說(shuō)出來(lái),那就是由于稅賦加重,大量百姓將土地投獻(xiàn)到士紳名下,興起投獻(xiàn)之風(fēng),若再加稅,選擇投獻(xiàn)的農(nóng)戶會(huì)更多,更收不上什么稅。
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