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    當天晚上，縣衙內，蘇言與劉文敏商議起城外流民的安置問題。

    在蘇言說出了自己想要將流民安置在城外的田地上的想法后，劉文敏眉頭微蹙，說道：

    “將軍，縣城周圍的大片土地都是城內幾家鄉紳的田產，我們只能把流民安置在更遠的荒地上，而且那些荒地大部分是位于地勢崎嶇的山林之中。”

    “難道就沒有多少好地了嗎？”蘇言皺著眉頭問道。

    “沒有。”劉文敏搖了搖頭，無奈道：“我翻了翻縣衙的卷宗，也問了問在這里為官多年的主簿，發現縣城周圍的大部分田地都被鄉紳通過各種手段占有，另外，我還發現了一個大問題——那些鄉紳似乎存在有隱報佃戶的情況，登記在冊的佃戶人數和他們實際擁有的并不符合。”

    “這會造成什么影響？”蘇言問道。

    他問完，心里就有了答案，隱報人口，不就是為了少交賦稅嗎？

    劉文敏的回答也證明了他的心底的答案，他說道：“我朝一向是按人頭稅進行征稅的，鄉紳地主隱瞞佃戶人口，就可以減少所需要繳納的稅金。

    另外，這些鄉紳家中還有親屬考上了舉人，按我朝規定，舉人免稅……”

    劉文敏話沒說完，就被蘇言打斷了，后者面色微沉，道：“此等弊端必須廢除，也必須糾正，鄉紳地主逃稅或是免稅，只會將壓力都堆積在平民百姓頭上，嚴苛重賦，最終導致百姓揭竿而起。

    前事不忘后事之師，我們既然已經明白了弊端在哪，就應該及時更正，小小的德化縣城就是最好的起點。”

    “您想怎么做？”

    劉文敏驚訝地看著蘇言，問道，他雖然是系統產生的人物，可見識也是被局限于這個時代，無法像蘇言一樣有斬釘截鐵的改革決心。

    “土地改革，攤丁入畝！”

    “攤丁入畝？”

    劉文敏低聲咀嚼著這四個字，想要自行理會這四個字的含義，可最終還是失敗了，只能眨巴著眼睛，用求知的目光看向蘇言。
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