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    正如孔懿所料，楊安玄面臨著錢糧不足的窘境。

    雍州的攤子一下子鋪得太大，粗算一下帳，楊安玄看著天文數字感到頭腦發脹。

    首先楊安玄打算募軍到七萬，其中三萬人是戰斗主力，其余四萬人邊屯田邊訓練。

    七萬人，每月食用均需三石粟米，楊安玄厚待軍士，隔天有葷腥，頓頓有咸菜，加上餉米平均三石，再加上四千戰馬所耗，折算粟米在二千萬石以上；預留半年以上的存糧一千萬石，養兵所需錢糧要三千萬石。

    雍州十一郡八十七縣，平均每縣官吏在百人左右，加上推廣儒學招募先生五人，興建驛館新增驛卒十五人，計一百二十人，按人均一百五十石的俸祿支出計算，需糧一百六十萬石；郡中官員約一百五十人，人均俸祿四百石，需糧七十萬石；雍州官員約二百人，人均俸祿六百石，需十二萬石；則供養官吏所需約在二百五十萬石左右。

    募工平整官道、修建水渠、建學庠驛館等工程，需要耗用粟米三百萬石；暗衛運行經費折算百萬石；水師新建船只、加大軍械生產等費用至少二百萬石；預留應急、賑災等費用二百萬石，大大小小的支出耗用錢糧折算成粟米會超過四千萬石。

    四千萬石，楊安玄苦笑不已，當年父親在新野時籌到二千石粟米便讓新野百姓免受凍餓，自家要籌集的數目激增了兩萬余倍。

    雍州有三十六萬五千余戶，丁口人數在一百萬出頭，男女各半。楊安玄在八月下令將朝庭每丁七石的稅賦減為五石，女丁二石半，則收取稅賦從六百石降至四百萬石，加上絹、布等折算粟米也不會超過五百萬石。

    去年吸納流民屯田的效果不錯，八處屯田得糧一百四十萬石，準備新募屯軍四萬，屯田的面積更要增加五倍以上，加上楊家犁的普遍使用會讓田畝數和畝產量增加。

    民屯四成歸公，估計能獲粟米六百萬石以上，至于軍屯除了必要的開支外，至少能收獲支應四至五萬兵馬所需，也就是能獲糧千萬石以上。

    商稅所占的比重不大，估計只有百萬石左右，加上去年節存的余糧約在三百萬石左右，共計二千五百萬石，尚有缺口一千五百萬石左右。

    若按市價每石粟米一百八十錢計算，一千五百萬石折算金二十七萬兩，估計國庫中也沒有這么多存金。

    楊安玄緊皺著眉頭，收支兩條線，無非是開源和節流。要盡快壯大雍州實力，該有的開支不能省，節流是節不了的，頂多根據緩急調整支出的先后順序。

    以前在汝南缺錢還能從自己私囊中拿點錢來補貼，彩瓷生意一年能有五千兩金的利潤，分到他手中約有千金，至于面館和淑蘭院的收入微不足道，就算全部補貼進去也是杯水車薪。

    要保證彩瓷生意的高額利潤，便要控制彩瓷的數量，否則數量多了，價格下降了，反而得不償失。

    楊安玄有意把彩瓷生意打造成雍州吸引商賈的拳頭產品，當然不會做出竭澤而漁的事。

    把王鎮惡找來，兩人苦思良久。王鎮惡道：「當年桓大司馬通過土斷清籍，富國強兵，積累了三次北伐的財富，主公何不效其在雍州土斷。」

    土斷的中心內容是整理戶籍，將隱匿在士族門下的流民編入正式戶籍，繳納稅賦。

    雍州作為安置流民的僑州，流民隱匿的情況十分嚴重，通過土斷至少能多增丁口十萬以上，加上士族兼并的田地納賦，至少能多增加二百萬石糧。

    楊安玄沉吟半晌，想起在汝陽清籍無疾而終。雍州十倍于汝南，士族門閥的反對將百倍，嘆道：「愚初據雍州，根基未穩，需要士族門閥的支撐。若是強行推行土斷，必然遭到士族反對，屆時境內動蕩不安，得不償失。」
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