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    前半部分聽起來非常振奮人心，像是朝廷要開始接納流民，但事實上，后半部分卻截然相反。

    崇禎皇帝在許前半部分諾了一堆空口白話，便是在后半部分開始強令各地養(yǎng)濟院，此后不得擅自收養(yǎng)孤老。

    對于京師的養(yǎng)濟院，崇禎皇帝在詔中有詳細的規(guī)定，今后只能在國有大典或盛大慶祝活動時由皇帝下旨，部議行縣，查都城內(nèi)外的老疾孤貧丐者，才能加以收養(yǎng)。

    換句話來說，只要崇禎皇帝不下旨，全國上下的養(yǎng)濟院等福利機構(gòu)，將永遠處于彈簧狀態(tài)，空有架子而已。

    說一千道一萬，還是歷史上的崇禎皇帝面皮兒薄，既想堂而皇之的把養(yǎng)濟院收回來，不再為這個無底洞填土，又不想因此折損了自己的皇家臉面。

    可世上哪有這么好的事等著你，最后造成的結(jié)果無非是一個，養(yǎng)濟院的錢糧沒收回來，最后還惹得天下百姓怨聲載道，又為李自成添了一波生力軍。

    換句話來說，自那以后只要崇禎皇帝不下旨，全國上下的養(yǎng)濟院等福利機構(gòu)，將永遠處于癱瘓狀態(tài)，只是空有架子而已。

    自萬歷年開始，各地災(zāi)害不斷，糧食欠收、土地兼并等各種毛病匯聚在一起，百姓食不果腹，以致流民泛濫成災(zāi)。

    地方就那么多，錢糧早就跟不上，還有官場上無法制止的貪腐風(fēng)氣，養(yǎng)濟院早就是名存實亡了。

    實際上比明朝先名存實亡的還不僅僅是養(yǎng)濟院，讓快遞小李哥失業(yè)，繼而憤然造反的驛站便是其中之一。

    除此之外，還有全國上下隸屬于太醫(yī)院的惠民藥局等等官辦機構(gòu)，留著也只是空耗錢糧。

    這些官辦機構(gòu)的名存實亡，似乎也在預(yù)示著明朝即將完蛋，所以從另一方面來看，這詔下的沒什么毛病。

    但事實證明，這種詔令發(fā)下去之后對局勢沒有改觀，反而添了一把火，相當于朝廷承認養(yǎng)濟院喪失該有的作用，在當年的確引起了不小的風(fēng)波。

    對現(xiàn)在的崇禎皇帝來說，這種由朝廷官辦給百姓的福利機構(gòu)，到現(xiàn)在卻成了一堆遇見火星就極有可能燃起熊熊大火的干柴。

    當掌握這堆干柴的人是東林黨的時候，也就是它隨時都有可能被點燃的時候。

    崇禎皇帝記憶中京師的養(yǎng)濟院最后一次收濟還是在天啟年間，早就應(yīng)該不剩下幾個人才對，造反又能有多少人。
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