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    不過他畢竟是皇帝陛下，很快就平靜下來，朝會上被臣子指著鼻子罵他都能忍，這點小事不算什么。

    他很快想到，楊軒此人辦事沉穩(wěn)，從不亂來，想必此舉也是有其深意的。

    于是他就打開了協(xié)議，從頭開始，細細查閱起來。

    看著看著，皇帝陛下臉上露出了笑意，然后笑意逐漸擴大，到后面甚至是拍案叫絕。

    一旁的王大伴看著皇帝陛下一驚一乍的，他的心情也是像過山車一樣，一起一伏。

    看完計劃書的皇帝陛下，嘴角的笑意依然還在，嘀咕了一句：“這小子，花花腸子可真是不少。”

    其實楊軒的計劃也沒有多么稀奇，只有一個提議，便是與朝廷合作開發(fā)那些驛站。

    根據驛站所在縣的繁榮程度，劃分成大中小三等，以開設集市。

    這集市是給商戶經商的場所，其實就和村鎮(zhèn)趕集一般，攤販們擺攤的所在。

    盛發(fā)提供場地，招攬商戶來此經商，盛發(fā)收取租金和管理費，負責管理治安以及日常維護。

    楊軒這個方案，就來自于批發(fā)市場，甚至比批發(fā)市場更加簡陋，搭個棚，建一些大型倉庫就完事了。

    一個驛站一兩銀子，其實就是象征性給點錢，表示物流公司的車隊到達驛站時，驛站提供的吃住，是給了錢的。

    而租金管理費什么的，可是驛站實實在在的收入，驛丞和吏員也都有事可做了，甚至還能提供更多崗位。

    楊軒對此還有個詞，叫做就業(yè)率。

    百姓如何安居樂業(yè)呢？有活干，有飯吃，就叫安居樂業(yè)，就業(yè)率越高，百姓就越安穩(wěn)，不想干活還想吃飽飯的，那叫盲流，正經老百姓都是愿意付出勞動來賺取自己的衣食無憂。

    此舉還能促進商品流通以及貨幣流通。

    有流通就能收稅，朝廷又能賺一筆。

    以上都是計劃書上較為冠冕堂皇的說辭，最終概括成一句話，那就是這驛站就相當于公私合營的一個項目。

    之前的盛發(fā)公司，雖然股東都是皇族，但是從名義上來說，還是屬于私人產業(yè)。

    而這一次的私人產業(yè)，與朝廷的機構合作經營，叫做開創(chuàng)時代的第一步，而皇帝陛下便是開創(chuàng)新時代的領路者。
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