第三百五十二節(jié) 等級制度-《臨高啟明》
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“你們啊,大業(yè)官體制要盡快落實才對,而不是在這里談什么元老和尖著誰指揮誰的問題
接著對文官體制開展了一次討論,其實這討論的在昭上早就開始了。
從復(fù)古流的什么武功大夫、登仕郎到現(xiàn)代派的科長、處長、廳長,再到民國流的總長、次長、秘書官等等,不一而足。馬千矚又開始兜售他的行政出級的體制。
“關(guān)于官員等級問題,不宜搞一刀切。小都德說,“強行統(tǒng)一成一模一樣沒這個必要,軍隊有軍隊的情況,政府機關(guān)有政府機關(guān)的情況,總不能軍隊搞三等九級,政府也搞三等九級吧。應(yīng)該允許各部門搞自己的
“這樣就無法做級別對照了。你看,老行政級對應(yīng)的很清楚,口、侶級對應(yīng)正營、副營、正科、副科,一目了然?!瘪R千矚對這套體制念念不忘。 “這樣的級別對照沒意思都德一曬”“我自己就是轉(zhuǎn)業(yè)軍官。這套東西還不清楚?所謂的對應(yīng)級別根本沒用,最多算個參考。只有在自己本單位才有用處!”
“我看現(xiàn)在先采用職、級分開體制蕭子山提議,“職務(wù)是“差使”另外有一套級別制度,由這個級別定待遇級別”
“這不成了大宋的寄祿官制度嗎?”
“的確是一點這個感覺,不過我覺得這樣可以解決年資的問題。”蕭子山說,“其實去年我們搞得工人定級的時候也談過這個問題
當時這個問題是由都德提出來的,即一個工人如果長期不能晉級的話,勢必會造成收入徘徊在低層次上長期不能提高?,F(xiàn)實的干部體系中也會出現(xiàn)這樣的問題,因為能力問題、職務(wù)本身的關(guān)系或者高級職務(wù)總量限制,總有一部分人到了一定層面之后無法再提升到更高的級別上去,這樣一來,他就長期被滯留,工作熱情慢慢消退。
有時候為了解決待遇問題,就會不得不按照年資提升人員。這在軍隊體系里問題不大,軍隊的士兵是流動性的,他們無需晉升。而軍官是少數(shù),按照年資晉升不會造成官多兵少的局面。政府機關(guān)里的公務(wù)員很少流動,時間久了往往就會出現(xiàn)許多諸如“正科級科員處級科長。”甚至“正處級科員。之類的現(xiàn)象。
馬千矚過去提出搞得出級行政級制度。本質(zhì)上還是和職務(wù)掛鉤的。高職務(wù)對應(yīng)高行政級,也對應(yīng)高收入。還是不能解決不能升遷的低級干部的收入問題。
“比如我們計劃 中的警察局的基層單位駐在所,一個新畢業(yè)出來的學(xué)警很可能要在一個地方當駐在警一輩子。警察也是人,也要養(yǎng)家活口,如果我們長期讓他停留在低水平收入上,不可避免的會促進他違法亂億”
“哼,又是高薪養(yǎng)廉的一套廢話”馬千矚嗤之以鼻,“高薪養(yǎng)不出廉潔來得!”他猛得敲了下桌子來表示他的意見的強烈性,“高薪不過會吸引一部分掌握社會權(quán)力的人把自己的關(guān)系者塞進文官系統(tǒng)而已。”
“我們現(xiàn)行的體制不同,不可同日而語蕭子山辯解道。
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