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    關中動亂結束后，西涼軍進入休整期，李傕也隨即展開他的發展計劃。

    第一步，整軍，原本的軍紀加了一條，不得擾民，違者殺無赦。

    以賞賜土地的方式收攏軍心，同時借這股風整頓軍紀，大多數士兵獲得土地后更加擁戴李傕，整頓過程中的小小亂象已經不足為慮。

    李傕在接連正法了幾十名將士后，殺雞儆猴的效果已經初顯。

    這些人當中最高的甚至有校尉，但仍因觸犯擾民罪人頭落地，李傕借此向全軍表明了他的決心，一時間十幾萬西涼軍都老實了許多。

    第二步，均田制。

    李傕效仿隋唐時期的舉措，以分土地的方式吸引各地流民，欲讓關中恢復昔日繁華。

    當然他沒有忘記這是世家的天下，所以輕易不會向現存關中世家下手。

    誠然，西涼刀可以屠盡關中世家，可西涼鐵騎卻不能治天下。

    至少，他現在不能徹底得罪世家，否則各郡，縣，乃至朝廷中樞的運轉將陷入癱瘓。

    說起來他還要感謝董卓，郭汜等人。當年對方大肆屠戮世家，后來郭汜等人又瘋狂侵吞土地，這些人死后，關中空出大量無主之地。

    按照常理，這些土地該歸入李傕名下。。。

    “臣因為，不可放任良田便荒地?！?
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