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    為了安定民心，隊伍故意繞了江州城半圈。

    隨著打羅敲鼓的聲音，原本麻木的災民，眼中出現了絲絲色彩，而當看到五十箱白銀后，眾人紛紛歡呼，喜極而泣。

    許多人更是下跪叩拜，高呼朝廷恩德，女帝萬歲。

    原本因為缺量而暗流涌動的流民，轉瞬間壓抑的氣息一掃而空，因為只要能夠吃飽，沒有人愿意把腦袋別在腰間去造反。

    災民是什么樣的？

    林瑄以前的腦海中，根本沒有這個概念。

    當看到沿途的災民時，他深深被震撼到了，因為這完全不能夠稱為人了。

    各個面黃肌瘦，滿身污垢，像是行尸走肉。

    他們住的地方，甚至連豬圈都不如。

    地上污穢縱橫，到處都是蒼蠅，也隨處可見老鼠的尸體，發出惡心的臭味。

    大災之后，必有大疫。

    林瑄腦海中忽然響起這句話，他忙問身邊刺史孫瑋：“孫大人，江州可有疫情？”

    孫瑋先是一愣，說道：“暫時還沒有發現。”

    林瑄鄭重說道：“還沒有出現就好，但此事不能不防，你們看這些災民的住處，連豬圈都不如，長久住在這種地方，豈能夠不滋生瘟疫。”

    孫瑋問道：“那以林大人之見？”

    林瑄說道：“當然是為他們建立臨時住所，并且規劃廁所，嚴令不得隨地大小便，并且要勤洗手，喝燒開的水，如此便可防止瘟疫誕生。”

    孫瑋臉色一沉，皺眉道：“大人，洪水一退，他們就要返鄉，建造臨時住所完全是浪費。并且江州有一萬多災民，若是未他們建造臨時住所，這將消耗我們大量的人力物力。”

    其他人紛紛點頭并勸說：“是啊林大人，此事萬萬不可。”

    林瑄環顧著眾人，高聲說道：“諸位大人不必緊張，為災民建造臨時住所，看上去會耗費大量的人力物力，得不償失，但實際上花費遠沒有你們想象的那么多，而且還有諸多好處。”

    “哦，大人請說。”

    孫瑋等人也是一愣，好奇地看向林瑄。

    林瑄解釋說道：“先說花費吧。你們看這些災民無所事事，整日躺在這里，我們朝廷卻要每日花錢養著他們。

    既然如此，那為什么不把他們組織起來，讓他們建造臨時住所呢？

    到時候規定，所有災民除了老弱幼之外，所有人都需要勞作才能夠獲得每日的口糧，這標準我們到時候再商定。
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