第390章 朝廷變局-《明末梟臣》
接下來毛鈺現(xiàn)在要做的就是修訂稅法和設(shè)立海關(guān)。福建的泉州、廈門港口是現(xiàn)成的,只要官員到位、巡邏船到位就可以開張。但是浙江,毛鈺不想將海關(guān)設(shè)置在杭州和舟山,理想的地方是寧波。
不過現(xiàn)在的北侖港還是一片灘涂,要將他建設(shè)成為浙江本地海上貿(mào)易貨物的集散中心還需要一段時間。所以暫時只能將海關(guān)設(shè)置在舟山。對于廣東和南直隸的商人沒辦法只能采取繼續(xù)發(fā)放平安狀,但很顯然,毛鈺不會讓依法納稅的人吃虧!南直隸的海商想要便宜點(diǎn)就只能到舟山報關(guān)。
新稅法是隨著博覽會的召開而宣布的。正如事先傳出來的風(fēng)聲一樣。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的稅負(fù)比朝廷此前降低了一般左右。但是工業(yè)、礦產(chǎn)也稅率為十稅一,這也包括家庭作坊為主的手工業(yè),商業(yè)包括零售、餐飲、娛樂等都是二十稅一。進(jìn)出口海關(guān)稅是15%。這其中稻米等主要糧食作物不允許出口,進(jìn)口免關(guān)稅。
除了高額的工商稅之外,最重要的一點(diǎn)是毛鈺這里沒有特權(quán)借機(jī),其實(shí)很多人也能理解,因為毛鈺對朝廷都不鳥,在大明朝廷的權(quán)貴,毛鈺不認(rèn)賬也能理解。
毛鈺這么收稅,當(dāng)然有鄉(xiāng)紳不服氣,一些有舉人或者進(jìn)士的家族開始串聯(lián),想要免稅。不過毛鈺在每個縣城里部署的糾察隊就是專門干好人局那些事情的。而且這其中大部分接受過正規(guī)軍事訓(xùn)練或者干脆就是退伍軍人。等到公務(wù)員考試結(jié)束,個縣城的稅務(wù)官到位,毛鈺就要開始收稅了。
當(dāng)然毛鈺還有很多對付抗稅的辦法,必須限制經(jīng)營范圍,比如獎勵先進(jìn)分子等等,比如禁止參與海貿(mào)和工況企業(yè)生產(chǎn),就看到時候具體情況了。
毛鈺在閩浙的胡作非為自然有人將情況匯報給了皇帝朱由檢和朝中諸位大臣。朱由檢巴不得毛鈺民心盡失,他好從中得利。但是朝臣們關(guān)心的確實(shí)毛鈺對府縣長官的任免和即將進(jìn)行的公園考試,如果毛鈺將這個考試取代科舉就意味著和朝廷的徹底決裂!
事實(shí)很快證明了這一點(diǎn),毛鈺的省級行政單位不是布政司、巡查司和都司三個,而是設(shè)立政務(wù)長官一人,相當(dāng)于布政使。下面設(shè)立農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、教育、財稅、厚生、司法和監(jiān)察八個廳。每個廳設(shè)置長官一人,副職、屬員若干。府、縣按照省同等設(shè)置八局、八曹。分工雖然明確,官員數(shù)量也大幅增加。這可能是毛鈺買好閩浙鄉(xiāng)紳的一個辦法。士農(nóng)工商各設(shè)一部無可厚非,而厚生廳局則號稱要設(shè)立公立醫(yī)院和大藥房,如果能夠做到看病免費(fèi)或者低收費(fèi),那閩浙人心盡歸毛鈺所有。
毛鈺也想將各個專門的只能部門分開,但是一來人才嚴(yán)重匱乏,二來大明百姓也需要一個適應(yīng)的過程。士農(nóng)工商各有一個部門管大家容易接受,財稅和司法也是大明本來就有的,再加上厚生主管意料衛(wèi)生和民生也不會被人反感。至于將來海關(guān)歸屬問題毛鈺現(xiàn)在肯定是不會放手的。
唯一讓各地長官不爽的是財政大權(quán)和司法權(quán)被人分走了,且設(shè)置監(jiān)察分明是要監(jiān)督長官。
在長官們的忐忑中,鄉(xiāng)紳們的忙碌中,閩浙兩地公務(wù)員大考終于來臨,有前期的廣泛宣傳以及通過初試就可以報銷相關(guān)費(fèi)用的政策鼓勵了許多科舉未能上榜的讀書人。當(dāng)然也有不少從金塘島和舟山初級職業(yè)學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生參加了這次考試。而臺灣的三百復(fù)社學(xué)子則被毛鈺強(qiáng)迫參加考試。
兩省22府1000多人通過了初試。隨后杭州和泉州兩地同時進(jìn)行復(fù)試,復(fù)試書面成績和面試成績各占一半。這種新穎的考試方法也讓那些四書五經(jīng)不夠扎實(shí)但是有實(shí)際操作經(jīng)驗的人脫穎而出。最終按照毛鈺的要求,一些人實(shí)在是臨時抱佛腳死記硬背厲害,對地方政務(wù)一竅不通的被刷掉了大約兩百多人。浙江的面試是孔敏行和宋應(yīng)升兩位主持的,他們也將是第一任的農(nóng)業(yè)廳長和工業(yè)廳長。
沈建農(nóng)成為了浙江第一任商業(yè)廳長,財稅廳長為毛松華,是毛鈺同一個曾祖的兄長。教育廳長黃宗羲,司法*廳長陳子龍,監(jiān)察廳長楊挺樞。加上行政長官朱之瑜這個班底是相當(dāng)豪華!還有被安派在福建的吳偉業(yè)、顧炎武、王夫之等人。基本上廳長層面的人物不是毛鈺的親近之人就是曾經(jīng)的復(fù)社領(lǐng)袖,歷史上也是有名有姓的才會被毛鈺看重。
不過卻也將皇帝朱由檢和南京刑部尚書馮銓氣個半死!尤其是馮銓,那一個個響當(dāng)當(dāng)?shù)膹?fù)社學(xué)子的名字出現(xiàn)在要害部門不正好在打他的臉么?反賊啊,一群反賊!
接下來通過復(fù)試的大部分人都第一時間被委以重任,八百多人被分散在兩省22分府幾百個縣城里并不算多。大部分都是擔(dān)任新設(shè)立的局、科長。也三十從此登上了仕途!
最讓朝廷和許多世家大族不爽的是毛鈺打算今后每年舉行一次公務(wù)員考試,明年的內(nèi)容基本不變!所有的書籍將會在府一級的教育局公開發(fā)行。
同時要求浙江福建兩省至少建立兩所全科大學(xué),各府建立高級職業(yè)中學(xué)和全科高中。各縣城建立至少兩所初級中學(xué)和兩所初級職業(yè)學(xué)校。
各鄉(xiāng)里自行籌建小學(xué)或者各大家族私塾對開放著將會獲得誰手上的優(yōu)惠政策。這是要建立一個完整的教育體系徹底取代科舉制度!朱由檢和朝中大貨車呢們說不心慌是不可能的,但是毛鈺很給面子的是閩浙兩省的綱糧和歲銀是第一個送入京城的。就連朱由檢私人在華昌貿(mào)易的分紅也提前送到了!
大明失去了閩浙兩省的軍政大權(quán)和沿海貿(mào)易控制權(quán),得到了多出一成的賦稅,在如今內(nèi)憂外患、得過且過的情況下其實(shí)也不算是什么壞事情。至少南北直隸的物價穩(wěn)定下來了,又會少餓死不少人!
當(dāng)然如果朱由檢知道毛鈺通過新稅法以及召開博覽會拍賣代理權(quán)和生產(chǎn)工藝轉(zhuǎn)讓等賺取了超過大明一年賦稅收入的銀子。然后通過銀行支持商業(yè)發(fā)展,繼續(xù)擴(kuò)大收入收入的話,他肯定想跟毛鈺換個位置。做皇帝多累,還要那么借鑒地過日子!整個大明加起來的賦稅還沒有毛鈺開一次博覽會的收入高!
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