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    在古代，不管是秦漢、還是唐明，遷民一事都是一件極其重要的事情，是一件特別麻煩的事情，稍有不慎就會(huì)引得民怨四起。

    沒(méi)有哪個(gè)百姓會(huì)愿意離開(kāi)自己祖祖輩輩生活的故土，前往一個(gè)一無(wú)所知的荒涼之地。

    在大隨也是一樣，所以施然在著急群臣商議的時(shí)候，群臣說(shuō)來(lái)說(shuō)去，也就是拿地位底下的商賈、贅婿開(kāi)刀，沒(méi)有一人開(kāi)口說(shuō)要遷何地的民眾前往河西。

    倒不是他們疼惜百姓，而是他們清楚這種事沒(méi)法提，提出來(lái)就會(huì)被人罵祖宗。

    再者一旦施然、柳山青聽(tīng)了他們的意見(jiàn)，到時(shí)弄得民間怨聲載道，施然、柳山青為了平息百姓的怒火，肯定會(huì)把提出意見(jiàn)的人推出去。

    他們都在等施然、柳山青自己提出來(lái)，結(jié)果讓他們沒(méi)想到，施然比他們更加小心，只遷犯了罪的人。

    如此，在施然問(wèn)他們有無(wú)要補(bǔ)充的時(shí)候，自然是沒(méi)人會(huì)給出不同意見(jiàn)，都只在施然所提的基礎(chǔ)上補(bǔ)充一些細(xì)節(jié)。

    隨著朝臣們制定好遷移的細(xì)節(jié)、標(biāo)準(zhǔn)，詔令公告天下后，除了囚犯的家人們心有不滿，多有怨言，普通百姓都沒(méi)感覺(jué)，少數(shù)人還在叫好，說(shuō)這樣好，這些犯人的家人走了，我們也能安全些。

    百姓們是滿意了，但施然、柳山青要填充河西，減少河西之地的匈奴人人數(shù)比例的目的，仍是沒(méi)有達(dá)成。

    為此，施然和柳山青商討、制定出一個(gè)個(gè)優(yōu)惠的政策，比如去了河西，就可以免費(fèi)領(lǐng)一畝地，可以免農(nóng)稅，小孩可以免費(fèi)讀書(shū)等等。

    在政策公布后，施然又命黑冰臺(tái)隱匿在民間的宣傳人員，將這些政策告訴百姓，并讓他們將河西之地描繪成一個(gè)遍地黃金的地方。

    為了讓事情變得更加真實(shí)，由柳山青的少府出資，那個(gè)兩大塊黃金，將其弄成碎石般的金塊，再由黑冰臺(tái)的人散布在河西之地，讓民眾“意外”從土地里翻出黃金。再由他們的口，將事情傳到其他郡地。

    河西很快就引起“翻金”的熱潮，一些官吏都忍不住下場(chǎng)，拿著農(nóng)具去翻地。

    施然自然是料到會(huì)引發(fā)這樣的后果，一早就給樂(lè)復(fù)、李云龍發(fā)出一封密函，告知他們實(shí)情，并讓他們做好引導(dǎo)，避免人們?yōu)榱它S金荒廢農(nóng)事。

    比如制定一條所有人只能翻自己土地的政策。

    同時(shí)，施然又讓在河西地的黑冰臺(tái)的宣傳人員，在百姓之間，潑不算冷水的冷水，如祥瑞說(shuō)，說(shuō)地里能翻出黃金，是上天對(duì)他們的恩賜，是告訴他們河西土地肥沃，只要安心農(nóng)事，就可收獲“黃金”等。

    為了佐證，施然又特意從現(xiàn)代購(gòu)買(mǎi)新一代的雜交水稻、小麥種子，配套的肥料等等，讓樂(lè)復(fù)、李云龍免費(fèi)發(fā)給民眾，讓他們耕種。

    一系列的舉措下去，各郡縣的百姓們漸漸都對(duì)河西之地改觀，不再認(rèn)為那是荒涼、罪惡之地，知道那是遍地黃金的樂(lè)土。

    但知道歸知道，讓他們拋家舍業(yè)的去河西，大多數(shù)人是不會(huì)的。

    他們最多只在夜深人靜的一樣，在腦海里暢想一下。

    畢竟在施然、柳山青的治理下，他們?cè)诠释炼忌畹牟诲e(cuò)，賦稅低，官吏不敢隨意欺壓他們，家里有足夠的余糧，有時(shí)候還能吃肉。

    他們沒(méi)理由為了一些傳聞，就拋家舍業(yè)的去河西。

    會(huì)去河西的大多都是無(wú)家無(wú)業(yè)的游俠和充滿活力、沖勁的年輕人。

    短短一個(gè)月內(nèi)，施然、柳山青就收到各地的報(bào)告，各地每天都有年輕人、游俠向縣府，申請(qǐng)路引，前往河西。

    施然給他們的回應(yīng)是，凡是申請(qǐng)河西者，不管要去做什么，一路綠燈放行。

    平均下來(lái)，一郡之地一個(gè)月大概有五百人申請(qǐng)去河西。

    大隨三十六郡，一郡五百人，全部加起來(lái)也有一萬(wàn)八千人，這樣的人數(shù)，面對(duì)地廣人稀，基本上都是匈奴人的河西，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

    但該用的辦法都用了，除非強(qiáng)制遷民，施然沒(méi)有別的辦法。
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