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    “所以解決災民流民再生的問題，應該由地方官員將易受災地區或者常受災地區的百姓遷移到宜居之地，這件事需要七貴的配合。”

    “除卻漠北趙家，其余六貴雖然權勢極大，但并無稅收之權，他們的金銀財寶除了皇家賞賜，便是經營農商，京城中最大的商業組群便是由云家操控，而京城外的土地雖然是大周所有，但農夫所用農具，耕地所用黃牛都是大戶人家所有。”

    “而且農夫所產糧食等作物，除卻上交國家的稅收，多余的部分也是有其余六貴的所操控的商業組群來統一收走買賣，所以維持百姓穩定與六貴的利益息息相關，只有國局穩定他們才能維持自己的權勢。”

    林安的話其實已經十分的大逆不道了，因為除了七貴以外，皇家才是穩定百姓最大的受益者，但是唐赫并不在意這些，他的腦海并不理解林安說的有多危險，只是想安排好災民罷了。

    “若是朕讓七貴配合地方官員進行災民轉移，他們多半不會拒絕是吧。”

    唐赫問道。

    “不僅不會拒絕，還有幾個家族會大力支持，比如江南沈家。”

    唐赫點點頭，江南這些年的水災讓沈家忙的焦頭爛額，若不是底子豐厚，怕早就是和沐家一個下場了。

    “但是已經逃出的流民該如何安置，仍需陛下決斷，這些是往年積弊，他們的家園已毀，現在是無處可去。”

    林安擔憂的說道：

    唐赫陷入沉思，林安的方法只是針對未來遇災的的情況，那是一件長久的政策，可以慢慢實施，但是已經出奔的流民僅僅只是在京城就有萬眾，他們可等不及林安的移民方法，需要唐赫另想他法。

    “朕決定擴城，將京城向四方擴寬三十里，而擴城的人手就由這些災民來補充，若是京城闊開，多出的地方便是他們的家。”

    唐赫此言一出，林安驚得雙手都在顫抖，京城可是大周的最重要的地方，是皇家維系天下的龍興之地，而京城的附近都是皇家的私產，就這樣為了安置流民就放棄，唐赫舍棄的實在是太多了。

    這個提議不可謂不大膽，不止是大周，包括大奉，都沒有這個先例，以往的王朝對于災民流民的安排只有賑災這一個方法，但是唐赫的這個以工代賑的方法，不僅解決了流民的安置問題，擴城的人手問題，就連京城的治安也會一并好轉。

    如果這次擴城成功，那么以后其他城池府縣具可用這個方法，讓災民有事可做，比起一味等待朝廷的救援，自己動手恢復家園會讓他們更加積極主動。

    “臣替天下百姓，叩謝陛下圣恩！”
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