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    2016年，注定是一個不平凡的一年。

    因為，它是‘十三五’規劃實施的元年！

    每個五年規劃，都會闡明國家戰略意圖，明確政府工作重點，引導市場主體行為，是在這五年華夏經濟社會發展的宏偉藍圖，也是政府履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職責的重要依據。

    而‘十三五’又顯得與眾不同，因為‘十三五’時期將是全面建成小康社會的決勝階段，要實現全面建成小康社會的奮斗目標，必須徹底解決全國目前尚未脫貧的7000多萬農村貧困人口的貧困問題！

    農歷正月十五‘元宵節’都還沒開始過，一些主要媒體，就時不時的報道貧困村、貧困鎮、貧困縣的新聞，關于脫貧工作的報道，比往年要多了不少。

    以往這時候，都是報道著城市建設取得的成果，科技領域取得的成果，報道著國富民安，可是今年的焦點，卻是率先在扶貧工作上聚焦。

    劉一辰作為人大代表，剛剛過了初七，在初八這一年，就被邀請參加市人大會議，而此次會議，則是關于扶貧工作。

    雖然，總是被罵，但是不可否認的是，總是有那么一批人，始終是腳踏實地的做實事，踐行著自己的承諾與人生目標。

    劉一辰在會議上就發表了幾個尖銳的問題，扶貧干部如何落實其晉升，而不是畫大餅，等到晉升的時候，扶貧干部都是靠邊站；扶貧干部的薪資補貼如何落實；扶貧資金如何監管到位......

    劉一辰曾經有一個大學同學，擔任扶貧干部，按照扶貧政策，擔任扶貧干部是有優先提拔晉升的，可是實際上就是，他同學在貧困村一呆就是八年時間，任何晉升提拔與他是沒有關系的，而是給了有背景的人。

    網上關于扶貧干部的吐槽與辛酸，沒有一千篇也有八百篇。

    同樣的，這里面涉及到一個非常關鍵的就是扶貧資金如何監管到位。

    他上一世就遇到過，一個貧困村，上級撥付了100萬元用于打水井，以解決村民用水灌溉的難題。結果就是，打水井是打了，可是水井深度不夠，并沒有擊穿到水層，村民們根本打不到水。而緣由時，村干部黑掉了一半資金，有人舉報，結果遭到村干部的報復......

    作為人大代表，又是在水仙市擁有巨大影響力，劉一辰踐行著自己的職責，并不怕被人嫉恨，到了他這個地步，他已經無需害怕這些東西。

    水仙市作為如今閩省第一大經濟市，算是財政比較寬松的，但是很多社會的舊習陋習卻始終很難改變，這一點在村、鎮這一級最為明顯。

    一個政府工程，實際上上級資金下達，也就只有3050%左右的資金用于工程上。其他的資金，憑空就沒了。

    劉一辰始終就希望，推動著整個政府層面的變化，如此一來才有可能有更大的作為。

    像水仙市，境內人口七百多萬，又有閩省唯一的一個平原，農業發展有很大的潛力，漁業養殖業也有很大發展潛力，工業、旅游業都是閩省少有的有潛力的地方。

    可是在城市建設方面，包括系統建設方面，水仙市卻是落后鷺島一大截。
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