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    軍權都在人家手里，你拿到治理各縣之權還有通商權，還不是要看人家臉色？

    “有了政權，便可鞏固民生，如今關中百姓心中惶惑，心無所歸，百業凋敝，是以需先聚攏民心；至于通商之權，可加大四人對朝廷的依賴，有此二權，加上在長安已有一定軍力作為威懾，非不得已，他們不會亂來。”陳宮邊走邊解釋道。

    “通商怎就能依賴了？”段煨不解，這兩者之間有何必然聯系？

    “通商可增強流通，流通的便不止是糧食、錢幣，衣食住行都會有所幫助，百業漸興，但一旦關中停止通商，這些都會廢棄，關中就會恢復到如今這般模樣。”陳宮感慨道：“俗語云，由儉入奢易，由奢入儉難，百姓想要過上富足生活，自會心向朝廷，而他們亦是如此。”

    這件事上，朝廷有退路，但他們卻只能依靠朝廷，袁紹這個時候就算要拉攏他們，也是高官厚祿，而不是糧草、商業，這些東西袁紹給不了他們。

    “但朝廷與袁紹交手在即，百萬石糧草也太……”段煨不知該如何說，百萬石糧草啊。

    “沒有百萬石糧草，只有二十萬石，其中十萬石還是從南陽借來的。”陳宮搖了搖頭，朝廷現在確實不缺糧，但一來大戰在即，二來中原至此，有千里之遙，糧草運送很成問題的，中間還可能面臨袁紹的察覺和干擾。

    百萬石糧草動靜必然極大，袁紹不可能察覺不到。

    “那先生是在騙他們？”段煨愕然看向陳宮。

    “也不算騙，關中缺糧，糧價必然高，通商后，自會吸引來糧商，朝廷這邊也會有官商過來，百萬糧草會有，但不是給他們，而是給這關中百姓一條活路，等到春耕過后，百姓生計有望，自然會有更多糧草出現。”陳宮搖了搖頭，他只說朝廷準備，又沒說這百萬石糧草都是朝廷出。

    這能算騙嗎？

    顯然不能。

    “而且軍權與財權一旦被我掌握，接下來的事情，便不再是他們說了算。”陳宮在馬背上直起了腰，看著遠處出現的長安城輪廓，嘆了口氣。

    話雖如此，但關中淪為如今這般模樣，著實叫人揪心。

    “先生高明！”段煨看了看陳宮，由衷的說道。

    之前還有些抱怨，但如今聽著陳宮對四人的計劃，他覺得自己輸的不冤。

    陳宮搖了搖頭，目光看向一旁的趙云，他說這些可不是為了給段煨解惑，見趙云一臉沉思狀，滿意的點點頭，繼續策馬向長安而去……

    (本章完)

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