第一百七十二章 未來的路-《非正常三國》
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陳家滅門,楚南真的沒去,畢竟滿門老小,大人也就罷了,小孩子也要被砍頭,真去看,他怕自己于心不忍,但這種事有時候避免不了,仇恨只有一方徹底滅亡才能算結束。
此番誅滅陳家,楚南是絕對支持的,陳家不亡,這仗的意義就得減半,有威懾作用,是對外人,也是對自己人。
接下來最重要的一是稍作休整,二是給將領們的封賞。
“不封地,卻封戶是何意?”呂布看著楚南送來的奏書,詢問道。
“下邳跟其他地方不同,徐州是以田來計稅,而且這天下之地總是有限的,若一直以地封賞,地盡時該如何封?不如以戶來算,比如百戶,這百戶賦稅中取出一部分作為封賞,每年都會有,甚至可以劃出一片耕地的戶籍,讓人覺的事實上這地是他們的,實際上也是如此,但賦稅是由朝廷收然后再轉發給官員。”
楚南說完看向陳宮道:“老師以為如何?”
“如此,便不會加重百姓負擔,朝廷也有足夠稅負,最重要的是,眾將士也會高興。”陳宮笑道:“不過日后衙署運轉會耗費許多精力,甚至需設專人處理此事。”
楚南點點頭道:“所以我建議此間事了后,再新設一部曰為戶部,專事這些事情,農稅以后直接由朝廷來收,地方官員不得私自收稅。”
徐州已經盡歸呂布,接下來想要繼續有序發展,必須有一套行之有效的制度,上次刑部如今已經初見成效,如今再立戶部,將地方財權收回。
當然,事情肯定不會這么簡單。
地方上失去了財權,執政積極性肯定會大減,做事不求有功,但求無過,但這是穩定地方,同時限制地方官員一家獨大的最佳辦法,德治重要,但法治也不可或缺,不能將所有希望都寄托在人的品行之上,不說品行這東西容易造假,更重要的是,人性本就是復雜的,縱觀古今,真正稱得上清官的有幾個?
與其相信德行,不如制定一套可行的制度規范大家,千秋萬代不可能,這初期只要這制度不是太差,把所有階層都給得罪了,基本可以起到良好的作用。
呂布現在走的是拉攏寒門、庶族以及百姓,徹底放棄士族的路子,好處是權利集中在手中,壞處是管理成本更大,對制度、律法依賴極強。
陳宮聞言思索片刻后,看了楚南一眼:“子炎準備修法?”
“那倒沒有,不過我等這制度與孝廉制度不同,所以對法家依賴更強。”楚南搖了搖頭,他承認自己是個容易被欲望驅使的男人,法家那種極度自律的生活,自己是無論如何都做不到。
“有何不同?”呂布疑惑道。
“孝廉便是世家制度,只需將各大世家聚集在身邊,而后主要依靠世家治理,后果初期尚可,但到了后期,似陳家這般可執掌一地權勢的家族會很多,好處是無需投入大量人力來治理,壞處便是士族在不斷壯大中,可以威脅到朝廷;至于子炎所言之法,可極大限制士族坐大,然需投入大量人力及物力,說實話,這條路并不適合當下,卻適合溫侯。”陳宮嘆了口氣道。
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