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    鸞臺，議堂。

    費祎坐在榻上，見霍弋、鄧艾、姜維以及關興、夏侯玄等尚書臺要臣分坐兩側，輕咳一聲，開始了今日的議題。

    “陛下登基以來，推行改革，由內及外，由此及彼。葛公任相之時，精兵事，改察舉，推田政，收地方大權；時兵出隴山，天下震動，興國于西北。及蔣公理政，立考課，設御史；兵下南疆，威震中原。”

    “經歷二十余載，我大漢積蓄國力，遂一戰而定天下。但天下動蕩已久，州郡滿目瘡痍。加之此前又是三分對峙之局，國家百廢待興，制度當需革新。百姓所繳賦稅頗重，然國庫支出未有所減。”

    頓了頓，費祎也步入主題，說道：“當下解決國庫度支乃是重中之重。今日喚諸位尚書臣至此，也是希望諸位能出策解決之事。今可先讓夏侯度支說下去歲以來，我大漢國庫支出如何！”

    夏侯玄也從身側取出數張紙張，分發給眾人，說道：“去歲以來，軍事之用占賦稅二又之一，加上去除百官俸祿，國庫所剩無幾。加之將士賞賜，國庫早已空虛，部分將士賞賜需拖到今歲稅收繳納后方可下發。”

    “若要改善國庫財政，還需從省并軍伍入手。陛下常言養兵千日，用兵一時。今天下已然太平，我大漢當不能將大量錢財用于養兵之上。如今兵制乃是三分之時，為征伐天下所制之策。彼時亦無可奈何，當下斷不能如此前那般。”

    說著，夏侯玄把目光看向參加會議的軍方三大巨頭，說道：“今國庫所出軍事錢資，有以下諸大項。其一，國家供給將士日常糧草；其二，我大漢所養將校過多；其三，有功將校所占食邑過多。于當下而言，食邑不可廢，否則將傷將校之心，省并軍伍或是唯一道路。”

    相比于費祎的遮遮掩掩不想與軍方撕破臉皮，夏侯玄直接把大漢面臨的問題擺到鄧艾、姜維他們面前，發出拷問。

    鄧艾懷抱雙臂，澹澹說道：“艾粗通文武之事，不敢妄議國政。今下只知戰事剛息，竊不可以為天下太平，或是高枕無憂了。要知四方蠻夷仍在，后漢建國之初，遇外戎襲擾，數戰不能勝，便是省并軍事所出惡果，需引以為戒。”

    姜維咳嗽一聲，也效彷夏侯玄分發紙張，說道：“維略讀《東觀漢紀》知曉后漢開國之事。昔世祖皇帝為撫北疆蠻夷，每歲賞以大量錢財。”

    說著，姜維指著紙張上他摘抄的數據，說道：“如世祖皇帝賞南匈奴錢幣一億九十余萬，西域諸國歲錢七千四百八十萬，年賞鮮卑二億七千萬錢。每歲合計支出四億四千五百多萬錢，而彼時后漢賦稅不過二十二億錢，占賦稅四又之一。”

    “同時，因后漢武力頹廢，五次羌亂，始自涼并，延及司隸，東禍趙魏，西抄蜀漢，五州殘破，六郡削跡。后漢懸師之費且數百億計，百余萬黎庶流離故土，甲士亡于西陲當有數十萬之眾。”

    姜維揮舞手上的紙張，康慨激昂地說道：“時至今日，朔方仍然未復，隴右羌胡遍地。我大漢立國于關中，又豈能不為之警醒乎！”

    夏侯玄看著姜維下發的紙張，苦笑不已。不怕將帥是粗人，就怕將帥通武又知文。姜維直接是把后漢的底褲給扒了，用后漢的前車之鑒來讓大漢警惕。

    費祎見氣氛有些僵持，緩和說道：“驃騎將軍所言甚有道理，我大漢必須為以后漢之事為鑒。省并軍伍，非以弱軍為念，我等當求兩全之策，既節省錢財，又不可弱軍。”

    夏侯玄聽著要翻白眼了，既要這個，又要那個，哪里有這么美的事。

    關興也是微微皺眉，他對費祎這種和稀泥的態度頗是不滿。再這么談下去，還不知道要拖多久才能完成陛下的囑托。

    尚書仆射孟光直接發飆，當著在場眾人的面指責費祎，說道：“改革軍制，優化度支，實乃大事，宜當速行。如此拖沓，當有敗壞國政之嫌。今陛下賢明，齊治諸官，司徒為百官之首，當以表率。若顧及顏面得失，長久以后，吏治將會傾頹，當有違司徒之美名。”

    夏侯玄再次刷新了他對大漢朝堂環境的印象，相比于曹魏，大漢的政治環境很好，如董允、呂乂、杜恕、孟光等這些高官，他們皆非虛偽之人。
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