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    大明的衛所制和戶籍制，在崇禎皇帝的眼里，已經到了迫在眉睫的地步，不去逐步的謀改，那大明就會被拖死。

    像大明所設下的衛所，非但不能給國朝財政帶來活性，相反還占著不少財政開支，這就是不好的。

    而戶籍制度就更是僵化了，被劃撥進軍戶、匠籍、賤籍等龐大群體，被一小撮利益群體控制著，遭受著慘無人道的盤剝和欺壓，這些都是不安穩因素，稍有不慎，就會在地方爆發叛亂。

    適合明初的制度，不一定適合明末，畢竟世上沒有完美的制度，唯有不斷與時俱進，才能確保國朝安穩。

    “陛下，京畿衛戍調整是明確落實了，不過戍守各處的軍隊，果真要按各處定編所造兵冊，以銀錢來實發兵餉嗎？”

    王洽拱手作揖道：“按照薊密永三協各處，外加宣府鎮各處，以及拱衛京城的京營，這批軍隊的規模，在崇禎四年就要募滿所定建制，那規模將達50萬眾。

    倘若用銀錢實發兵餉，僅僅每月所撥開支，就是75萬兩銀子，一年就是近千萬兩的開支啊。

    現在國庫這邊，一年的賦稅才……”

    “那不是還有一年緩沖嗎？”

    崇禎皇帝擺手打斷道：“別的地方怎樣朕不管，但京畿衛戍這一區域，所駐守的各部大軍，必須以銀錢來實發兵餉。

    那糧食和棉布等沖抵兵餉，期間有多少貪腐行為，你們不是不清楚。

    崇禎二年的那場外敵侵掠，朕不希望再發生，所以這批軍隊的兵餉，將采取新的方式實發兵餉，朕要絕對杜絕吃空餉喝兵血的行為！”

    王洽所提出的擔憂，崇禎皇帝心里很清楚，無非是開支太龐大，無法確保國朝財政能堅持下去。

    供養一批能打仗的軍隊，是極其耗費銀子的，不過這件事情就算再難，崇禎皇帝也必須要做下去。

    這50萬軍隊建制，要在崇禎四年悉數募齊，落實操練演武諸事，特別是30萬建制的三大營，這是以后征戰草原、遼東的強軍。

    何況每3個月發放一次的兵餉，這批規模龐大的軍隊，并非只進不出啊，他們都有家眷吧，都有婆娘吧，都有孩子吧，最后肯定是要花出去的吧，崇禎皇帝要通過這批軍隊，來承載新制錢的流通。

    只要能將新制錢流通起來，那朝廷就能通過所鑄新制錢，長期獲取一項穩固財源，等到大明境內，明確崇禎皇帝所定新制錢，這期間所獲取的財源，就會是一筆龐大的收入。
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