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    此時劉辯已猜到靈帝這是在考驗他，于是按捺著不耐煩回答道：“可賦予刺史一些兵權，不必多，三五千人足以，若發生叛軍，刺史便可以這支軍為骨干，各郡郡軍為羽翼，出征討賊。為增強刺史之軍與各郡郡軍的協同，可允許刺史手下兵曹從事，平日里代替刺史與各郡郡兵聯合操練。”

    靈帝饒有興致地聽著劉辯的建議，忽而又問了一個刁鉆的問題：“平日演練時，若有郡尉不服從兵曹從事的安排，又該如何？刺史是否有權處置？”

    “呃……”劉辯也被問住了。

    說有吧，在他的設想下，刺史平時不應該具有管轄各郡軍軍政的權利，若允許刺史這么做，那就等同默許刺史干預各郡軍政，權利直追州牧；若沒有吧，那就等于變相支持各郡與刺史對著干。

    思忖良久，他堅定說道：“沒有！刺史無權處置不服從的郡縣，但刺史可以上報朝廷，由朝廷出面問責。……雖如此一來一去花費許久，但考慮到是在和平時期，繁雜一些也太大無妨礙。不過一旦州內出現亂象，各郡縣就必須無條件服從刺史。”

    靈帝微微一笑，看得出來對劉辯的回答比較滿意，但旋即他又故意挑刺道：“若刺史派人偽裝亂象，假公濟私，擅自處罰各郡縣呢？”

    劉辯輕吸一口氣，正色說道：“自當嚴懲不貸！”

    不得不說，哪怕明知靈帝是在考驗他，劉辯也被靈帝這些刁鉆的問題給問得心中焦躁，最終忍不住說道：“父皇，這世上豈有十全十美的政令？查漏補缺，才是常態。”

    靈帝一怔，在仔細琢磨了片刻后，看向劉辯的目光中浮現幾絲贊賞，旋即好奇問道：“這些是盧植教你的？”

    劉辯擔心靈帝詢問盧植，謹慎地說道：“一些是，另一些不是。……另一些是我老師史道人與友人交談時提及的，偶然被我聽到。”

    靈帝大為意外：“史道人與其友人，亦懂治國？”

    劉辯借打諢岔開話題：“父皇，先秦時期，道家便有治國理念，無為而治嘛。”

    靈帝哈哈一笑，果然不再追問早已不知去向的史道人，令劉辯暗自松了口氣，低頭一看棋盤，暗暗嘀咕：方才他被靈帝刁鉆的問題問住，毫無心思下棋，可即便如此，他的棋勢居然還是能與靈帝旗鼓相當？

    可見靈帝放水放得有多厲害。

    最終，父子二人下滿棋盤，以劉辯輸七八目收場。

    “我兒還是要加強棋藝啊。”靈帝笑著說道。

    劉辯嘴角牽了牽，心中又一次對靈帝稍稍有了幾分改觀。

    次日，靈帝于崇德殿設朝，召群臣商議廢史立牧一事，朝中諸臣各持己見，有的贊同、有的反對。

    在反對的人當中，不乏有盧植、楊彪、馬日磾等冷靜客觀的臣子，他們也覺得州牧的權力太大，日后或會竊奪朝廷對地方州郡的控制；而贊同的人大多都有自己的目的，就比如何進、袁紹、袁術，一看就知道準備推薦心腹出任州牧。

    可惜劉辯早已向靈帝陳述了利害，于是靈帝不顧何進、袁紹、袁術等人的勸說，加強刺史了的職權：“……從即日起，在各州出現叛亂之際，各州刺史自行獲得調兵討賊的權力，允許其調動各郡郡軍，直至討平叛亂。另外，平時允刺史轄下兵曹從事與各郡郡軍練軍，糧草撥付由刺史與各郡太守商議決定。”

    盧植、楊彪、馬日磾等人一聽，紛紛表示贊同。

    畢竟刺史再加強也只是監察官，對各州軍政沒有直接的管轄權力，不可能真正變成割據一方的諸侯軍閥，若有人心懷鬼胎，朝廷完全可以將其罷免。
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