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    耶律淳派遣耶律奴苛前去商議，可是金主卻有很多條件，索要很多東西。

    耶律淳當然不肯答應。

    后來，金主下達最后通牒，說只要遼主以兄禮對待金國，封冊儀式仿照漢朝，就答應議和，否則不必再議。

    遼主依然不肯同意。

    偏偏遼國境內發生饑荒，人吃人的事情時有發生。

    各地盜賊蜂起，掠奪百姓的糧食，禍亂連綿不斷。

    樞密使蕭奉先等人勸遼主暫時依從金國的條件，于是遼主冊立金主為東懷國皇帝。

    金主很不高興，對來使說：“什么叫作東懷國呢？我國的國號是大金，應該稱為大金國才是。況且冊書中并沒有提到以兄弟禮節相待，我不能答應！”

    當下就將冊書扔了出去。

    這“東懷國”三個字，明明就是遼人捉弄金主，取“小邦懷德”的意思。

    遼人以為金主不懂漢文，或許可以蒙混過關，偏偏金主要稱大金，要遼國用兄弟之禮對待，于是和議沒有達成，雙方決裂。

    蔡京聽說這個消息之后，打算約定金國一起夾攻遼國，乘機收復燕云十六州。

    宋朝派武義大夫馬政航海來到金國，與金主當面商議攻打遼國的事情。

    金主也派李善慶等人隨同馬政一起來到汴京，并拿著國書，還帶來了東北的一些奇珍異寶送給宋徽宗。

    宋徽宗隨即命蔡京跟金國約定攻打遼國，李善慶另外派人回去復命，自己則在京城逗留了十幾天，逍遙快活。

    不久，宋徽宗又派馬政帶著特別詔書，還有一些禮物，跟李善慶等人渡海回到金國。

    走到登州的時候，馬政奉詔停止前行，只派遣平海軍校呼慶送李善慶等人歸金，并遞上宋徽宗的詔書。

    金主將呼慶遣歸，生氣地對他說道：“回去見到你家皇帝，跟他說，如果他真心跟我國結好，就應當送來國書。如果仍然下達詔書，我是不愿意接受的，到時候別怪我再將來使遣還。”呼慶只能無可奈何的回去。
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