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    洛陽，皇宮。

    人雖然沒能抓到，但劉協(xié)依舊如愿以償?shù)卣莆樟藱?quán)力，這讓他非常振奮，仿佛已經(jīng)將整個(gè)大漢帝國都抓在了手中。

    而作為大功臣的董承，更是趁機(jī)建議道：“陛下，如今世道紛亂，天下未平，若想勵(lì)精圖治，還必須要擁有一只強(qiáng)大的軍隊(duì)，方可成事。”

    昔日大將軍何進(jìn)，手握天下兵馬大權(quán)，連皇帝劉宏都拿他無可奈何。

    這等風(fēng)光和氣派，董承心中早就向往已久。

    所以現(xiàn)在他要做的第一件事，就是慫恿劉協(xié)擴(kuò)軍，然后暗中將兵權(quán)掌握在自己手里。

    劉協(xié)雖然聰慧過人，可畢竟只有九歲，毫無政治經(jīng)驗(yàn)，居然點(diǎn)頭同意了這個(gè)建議：“國舅，此事你盡快去辦。”

    “是，陛下！”

    組建軍隊(duì)需要糧食、兵器和鎧甲，這些都要花錢，董家雖是富裕，可依舊負(fù)擔(dān)不起養(yǎng)兵和練兵的開銷，所以他又向劉協(xié)建議道：“陛下，為了籌集軍費(fèi)，還請(qǐng)加征賦稅。”

    “這……不太妥當(dāng)吧？”

    董承提到加征賦稅一事，劉協(xié)就有些抗拒。

    雖然年幼，但成為了皇帝，劉協(xié)這點(diǎn)常識(shí)還是有的，知道加征賦稅的皇帝，往往不是被罵昏君就是被暴君。

    可董承卻說：“陛下，如今時(shí)勢(shì)唯艱，朝廷的府庫早被董卓揮霍一空，若不加征賦稅，吾等如何招兵買馬，揮師平亂？”

    “長痛不如短痛，臣知陛下愛民如子，但須知當(dāng)斷不斷反受其亂，陛下應(yīng)當(dāng)盡快作出決定才是。更何況，我們也是為了百姓著想，若無強(qiáng)軍鎮(zhèn)守，洛陽朝不保夕，他們又豈能有好日子過？陛下難不成希望董卓之事重演？”

    一提到董卓，劉協(xié)立刻不淡定了。

    洛陽在西涼軍的統(tǒng)治時(shí)期，上至豪門公卿，下至尋常百姓，誰不深受其害？

    因此董承的話，讓劉協(xié)不得不正視洛陽守備空虛的問題，最后只能點(diǎn)頭同意了加征賦稅的提議。

    原本加稅這種事情，要征也是大家一起被征收。

    可世家豪族不好惹，因此董承的主要征稅對(duì)象，只能是平民。

    這下子，原本就日子不太好過的洛陽百姓，生活更加艱難了，平白無故就被朝廷狠狠刮去幾層皮。

    董承先是在主要的交通干道上設(shè)立關(guān)卡，向過往商旅課收重稅，推翻了此前陸宇為了促進(jìn)洛陽商業(yè)貿(mào)易發(fā)展而制定的規(guī)則。
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