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    以放開鹽禁、開設榷場互市為條件換取西夏交還侵占的大宋數千里山河，正是左相梅執禮向趙桓提出的關鍵性決議。

    這條提議極具靈性，如羚羊掛角，初一提出，趙桓就盛贊不已，立即予以采納。而且篤定梅執禮的判斷十分精準，將有極大的概率通過談判收回土地。

    這就不得不提一下,    西夏這個國家的屬性。

    西夏總共三百萬人，依靠農耕不可能抵御住大宋一次次的進攻。

    事實上，每一個這種割據一隅的政權，都少不了從中原交易財富，從而勉強支撐。

    如通古斯野豬皮依靠晉商獲取關鍵補給，西夏則是通過陜西獲得補給。

    唯一不同是，大明只封鎖了后金幾十年，就轟然倒塌。

    而大宋為應對西夏,    進行了近百年的經濟封鎖與軍事圍剿。

    嚴厲的經濟封鎖使西夏經濟近乎崩潰，全靠私鹽貿易才能維持財政穩定。

    如果說后世的毛熊是偽裝成國家的加油站，那西夏就是這個時代偽裝成國家的大型武裝鹽梟集團。說農耕或者游牧國家，實在太抬舉西夏了。

    想他一個三百萬人口的國家，卻動輒出動十幾萬、幾十萬的軍隊與大宋長年累月交戰，他的財政收入一半以上要靠青鹽走私貿易。

    大宋因為鹽茶官營，所以鹽的質量極差，但價格卻是西夏的數十倍。

    西夏的青鹽質地細膩，是高檔鹽，比大宋的河東鹽口感更佳。但走私過來，價格只有大宋鹽價的十幾分之一。所以物美價廉的青鹽受到邊境地區宋代百姓的歡迎。

    大宋千古名臣保證對此總結為：“元昊數州之地，財用所出并仰給于青鹽。”

    既然發現了這種現實，大宋善于變革的精神立即做出針對性部署，前后數次頒布嚴苛的禁鹽令，最嚴苛時：“自陜以西有敢私市戎人青白鹽者，皆坐死！”

    除了嚴刑酷法的禁止，朝廷還出臺了一系列措施,    團結一切力量和各個民族針對黨項青鹽貿易。

    這使得西夏財政幾乎徹底崩潰,    國內飲無茶，衣昂貴，整個國家苦不堪言。
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