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    通常人以為的兩國談判即兩國綜合實力的較量，兩個軍事集團意志的碰撞。

    但趙桓實在是太清楚，在這個通信不暢的時代，談判結果完全取決于使節的那張嘴。

    不論是趙桓前世看過的史書，還是這一世親自經歷的宋金海上之盟。基本上談判的走向就完全取決于使者的態度與能力。

    這也是為什么這個時代的使節在敵國都倍受尊敬、親戴。

    如三國時期，蜀國派往東吳的使節，都被東吳君臣所親切，其亡故或者回國，孫權甚至為之流淚。

    如大隋派往突厥的使節長孫晟，甚至在突厥中間具有當世無人能比的崇高威望。

    因為這些使節的溝通，真的能解決這個國家大部分的需求，一如友好和睦或者互市貿易。

    一個親善兩國的使者，能從中斡旋，消弭大部分紛爭，使兩國求同存異。

    這也是為什么外交官在后世具有非常崇高的地位。

    而回歸到當下，西夏與宋朝兩國對國家的掌控都算不得多么強力。說兩國意志的強烈碰撞，那是對這兩個國家的抬高。

    除非兩國外交政策分歧極大，大到南轅北轍的地步。否則只要還在談判，談判的結果就要靠使節去影響。

    宋金海上之盟基本上就是這么談下來的。兩國皇帝多次對談判底線嚴重沖突，例如西京、平州、營州等地的歸屬問題，但最后竟然在使者趙良嗣斡旋下稀里糊涂的談出了結果。

    所以趙桓十分關切這位西夏使節謀寧克任的信息，問道：“朝廷對謀寧克任情況了解多少？”

    梅執禮回道：“西夏使者有三十余人，一路來朝廷官員與其多有接觸。據言西夏參照我朝體制，所以御史大夫也是虛職，地位崇高而不掌實權。”

    “據皇城司密探賄賂來的情報，謀寧克任與其國主李乾順主張大不相同。李乾順推崇我朝文治，而謀寧克任強烈主張武備。”

    “據聞其曾數次上書言西夏立國西陲，射獵為務，今國中養賢重學，兵政日弛。建議李乾順既隆文治，尤修武備，毋徒慕好士之虛名，而忘御邊之實務。”
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