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    不錯(cuò)，真正對(duì)石炭分布了如指掌的是東京城數(shù)十萬百姓。有了使用石炭取暖的習(xí)俗后，東京百姓會(huì)在各處隱藏角落里，找出被遺忘的石炭。能使無數(shù)人，免于被凍死凍傷的命運(yùn)。

    靖康之難中，東京城需要面對(duì)的最嚴(yán)峻兩項(xiàng)考驗(yàn)，其一是金軍攻勢，其二就是天氣嚴(yán)寒。

    前者要靠將士奮勇，血戰(zhàn)沙場，以阻擋敵軍攻勢。而后者就要指望開封府了。

    這個(gè)強(qiáng)悍的文官政府，效率也的確是不負(fù)趙桓期望。

    中午時(shí)分，李若水便帶著兩份札子（奏章）在新建的御前軍器所找到了趙桓，向趙桓介紹道：“官家，開封府打算兩路并進(jìn)。立即在稅務(wù)街設(shè)立糶粟米場、買柴炭場，凡內(nèi)城百姓每十日可領(lǐng)取米一斗，炭十斤。”

    “稅務(wù)街？”選這里有什么特殊意義。

    李若水解釋道：“稅務(wù)街在大內(nèi)東側(cè)，正好與西側(cè)的啟圣院相稱。足以讓內(nèi)城百姓銘記，其如今在內(nèi)城得以生存，全賴官家恩德，應(yīng)懷忠君報(bào)國之念。”

    趙桓微微頷首，雖說意義不大，但忠君報(bào)國的理念就是在點(diǎn)滴事物之間灌輸給大宋臣民的，積少成多，潛移默化，方能在最終形成天下臣民對(duì)盡忠報(bào)國的普遍共識(shí)。

    “這只是其一，臣等選擇稅務(wù)街，更重要的一點(diǎn)，是方便統(tǒng)計(jì)內(nèi)城戶籍。朝廷雖然對(duì)東京城內(nèi)百姓數(shù)量并未進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，但此前對(duì)東京城內(nèi)納稅百姓、酒樓、作坊、攤販卻都按區(qū)域有所登記。”

    將戶籍放在稅收名下統(tǒng)計(jì)，這就涉及到了大宋先進(jìn)的稅制。大宋實(shí)行城鄉(xiāng)二元制稅制，在城內(nèi)居民主要交宅稅、地稅，也就是房產(chǎn)稅。有房產(chǎn)稅為依托，很容易便能統(tǒng)計(jì)清楚對(duì)應(yīng)的普通百姓戶籍。

    而更重要的是，在進(jìn)行物資分配后，能進(jìn)一步清查那些豪族、大戶名下的仆人、家丁。東京作為京城首善地，城內(nèi)高官顯貴、富商豪族無數(shù)，這些人家中都蓄有大量仆役、婢女。統(tǒng)計(jì)之后，會(huì)對(duì)所有大戶人家的戶籍都有了詳細(xì)的掌控，既增加兵役人口，也增加稅收規(guī)模。

    同時(shí)也會(huì)對(duì)城內(nèi)各酒樓、行當(dāng)、工坊、寺院雇傭的工人、出家人數(shù)量有所掌握。
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