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    在匯總了這半年以來的各項情報后，有三件事是陳堯需要注意的。

    當然有些消息他在閉關時就有耳聞，只是還沒到被逼出關的程度。

    由遠及近分別為象州蕃人造反，仙鶴觀山門疑是有雷劫落下，黑蓮教在荊州有所活躍。

    去歲的冬天乃是百年難得一遇的寒冬，荊南還好，地處南方，雖然難熬但也沒到凍死人的地步。

    在城隍廟祝劉土的大力要求下，沅南城各大家族出錢出力，設立粥棚，提供御寒衣物、柴木火炭給城中貧民。

    各處鄉村比較難辦，大部分村民家中的柴薪也只能勉強過冬，還是各土地廟拿出廟中公產，給鰥寡老人置辦過冬物資。

    沅南冬天還有陳堯這個城隍盯著，轄下民眾總算能熬過去，但北方諸州可不太行了。

    前面剛熬過去連綿幾年的大旱，糧食存儲銳減，無論是官府常平倉還是百姓家中存糧都少的可憐。

    夏秋挨過干旱，冬天又迎來冰雪天災，這叫黔首們如何求活，還不是得看官府行事。

    大虞現在國力衰微，對地方的控制力本就衰減大半，除了主要州郡大城有賑濟災民的舉措，其余鄉野甚至縣城都只能聽之任之。

    地方的縣令要是個有本事的還能讓縣豪大族開倉放糧，送溫暖下鄉，要是個沒本事的就只能看著轄下民眾餓凍而死。

    這冬天內九州雖然也掀起幾場叛亂，但終究地方大族沒有摻和進去，緊閉城門不出，也就叫天氣將好不容易聚攏的農民軍給凍散了。

    但外十五州就不一樣了，位于西北方的幾處外州叛亂層出不窮，沒辦法，實在是活不下去了。

    這北方外州都是半耕半牧，歸化的異族大部分選擇遷徙放牧，漢民們則是聚城而居，耕種為生。

    寒毛風一吹，牛羊凍死大半，朝廷又不作為，地方豪族還巴不得多收攏幾個部落作為自家奴隸。

    草原沒有活路，牧民們只能向內遷徙，他們聚集在城池周邊，抱團取暖，順便等待放糧。

    然而地方上哪里拿得出糧食，有些狠心官員擔心災民聚集多了可能產生不必要的麻煩，甚至連累到自身考評，下令縣兵衙役驅逐災民。
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