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    五月初的濮陽縣，陽光明媚。

    到如今，太陽照射在身上，多了一絲的熱辣，不再是四月時節的春風和煦。

    這一段時間，甘寧自長垣縣撤軍返回，因為長垣縣方面的嚴防死守，甘寧麾下的錦帆軍數次猛攻，一時間也沒有擋住。甚至，還有其余縣城的兵力來突襲，以至甘寧雖說有張頜派來的一部分兵力，也沒能拿下長垣縣。

    又因為袁尚的消息傳來，說不再南下擴張，要著眼于掌控濮陽，甘寧撤回了濮陽縣。

    魏延方面，暫時倒是不曾撤軍。

    因為白馬縣南方的官渡，曹操的大軍駐扎，虎視眈眈，曹操隨時可以出兵，魏延不敢掉以輕心。如今魏延掌控著白馬、燕縣兩地，和曹操的大軍對峙。

    整個東郡，幾乎都已經歸附。

    實際上地方上的縣城，如果曹操在，這些各縣的人都會抵抗袁尚。曹操都放棄了東郡，以至于東郡地方上的各縣，自是跟著就降了袁尚。

    一縣的力量，畢竟很弱。

    擋不住袁尚大軍。

    袁尚正翻看后方李儒送來的消息，這段時間，袁紹的病情仍在一點點的惡化，好在勝在穩定，暫時沒有生出大的變故。所以袁尚暫時，還可以繼續在濮陽縣這里坐鎮，不曾撤回鄴城去。

    他要等并州的消息。

    在袁尚翻看消息時，卻是荀諶來了。

    荀諶躬身道：“殿下。”

    袁尚道：“荀先生有什么事？”

    荀諶正色道：“如今東郡各縣，盡皆納入掌控。可東郡各縣的縣令，實則都是搖擺之輩。這些人，今填可以投降殿下，明日也會背叛殿下。”

    “所以為了東郡的長治久安，卑職認為東郡各縣的縣令，應該做出一定的調整。同時，卑職對東郡各縣，因為如今東郡的特殊性，還需要做出一定特殊改變。”

    荀諶說道：“唯有做出了調整，才能實現東郡的長期穩定。”

    袁尚問道：“你打算如何調整？”

    荀諶眼中精光一閃，道：“第一，殿下軍中的將領，都是讀書識字，且讀了兵法的人。這些人既然讀了書，有了見識，卑職認為，讓軍中的將領，到地方上任職，是完全沒問題的。”

    “如今東郡各縣的縣令，首要是忠誠。殿下軍中的將領，都起于微末，都是殿下讓他們讀書，所以才有今日。這些人，忠誠于殿下，即便面對危局，也定然是死忠不改。”

    “卑職認為，讓他們去地方上任職，一方面能治理地方，另一方面是即便各縣遇到攻打，他們可以死守，保證各縣的穩定，不至于丟掉各縣城池。”

    袁尚頷首道：“可以！”

    他心中也是贊許，荀諶的眼光極其獨到。

    用將領擔任縣令。

    可謂是大膽。

    這樣的一個安排，的確能解決忠誠的問題。將領不是文官，這些軍中從微末中提拔起來的將領，更忠誠于袁尚，不會一遇到攻打就認慫。

    反倒是，會組織人手抵抗到底。

    荀諶繼續道：“第二，為了確保各縣能擋住曹軍的突襲。所以卑職認為，也就是東郡這里，允許各縣的縣令募兵，人數至少在五千人以上。”

    “只要他們的手中有一定的兵力，那么整個東郡這里，各縣都可堪一戰。”

    “允許地方上的縣令掌握軍隊，有一定的風險的。可是，這也僅僅局限于東郡，僅僅是特例罷了。等東郡不再是毗鄰曹操的疆域，東郡不再作為前線，那么東郡的特殊性再徹底收回，不再允許各縣的縣令調兵。”

    “甚至到時候，把各縣的縣令調入軍中，軍隊也一并歸入軍中。這樣一來，整個東郡都是戰斗隊伍，曹操要來突襲東郡，那就是自取其辱。”

    袁尚聽到后，心中卻是在思忖。

    荀諶的建議的確不錯。

    更具有開創性。
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