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    招不到人，與世家一起淌這趟渾水，確實是一個棘手的問題。

    政策開的很好，可是架不住百姓不認啊！

    在武則天的設想之中，此政應該可以吸引一大批無產佃農冒險一搏。

    但是，和武承嗣等人一樣，老太太還是忽略了某一種思想在百姓心中的份量。

    武承嗣等人忽略的是民族自豪，而武則天則是沒想到百姓的故土難離。

    這使得佃農們寧可繼續茍活，也不愿意相應號召，背景離鄉。

    “這當如何是好呢？”

    一連數日，戶部專設在城中的招募之所門可羅雀，使得武則天也跟著愁眉不展。

    以至于太平、李裹兒前來問安陪駕這種“家庭場合”，老太太依舊想著這些煩心事。

    對此，太平也是無計可施。

    只能說，想法是好的，開出的條件也是優渥非常，可奈何理想很美好，現實卻很骨感呀！

    招不到人，也就意味著就算在三地站穩腳跟，也無人建設，更沒人開荒耕種。

    世家就算去了，也必然進展緩慢。

    如此一來，必然的結果就是，短期之內看不到什么成效。

    而朝中諸臣對于老太太的這個決策本就頗有微詞，看不到效果，誰又知道會不會遲責生變呢？

    “要不.....”太平建議道，“要不再把入邊之民的待遇抬一抬？”

    所謂重賞之下必有勇夫，如果去三地墾荒的待遇還能再好一點，那想必能吸引一些百姓吧？

    只見武則天緩緩搖頭，“不能再高了。”

    當下的政策是，只要去，就按人頭白送三畝田，無償入籍，免三年稅賦，而且以后開墾與朝廷對半分。

    說心里話，這政策已經相當不錯了，也是老太太能給出的極限。

    誠然，武則天可以再抬一點，畢竟都是沒影的空頭支票。

    現在三地荒涼，有的甚至不在大周手里，給了就給了，也不少塊肉。

    比如說，許五畝田、免五年稅，或者干脆誰開墾就是誰的，朝庭不要。

    這都沒問題，老太太并不損失什么。

    可是，武則天不是短視之人，她要看的更加長遠。

    之前穆子究給她出了一個效仿王莽革新，土地公有來對抗兼并之計。

    而這一切之所以能成為可能，不會走王莽老路，把自己玩死的關鍵就是，老太太現在手里有從世家那里刮來的千萬畝土地。

    且以后朝廷手中必須還要擁有更多的土地，來制衡富戶吞并貧戶。

    所以，武則天是要給自己攢家底的，不能一味只圖眼前，而放任三地土地的私有。

    “......”

    那么問題來了，老太太不想放手，也就加不了籌碼，那就招不上來人啊！

    “要不.....”實在沒辦法，太平試探道，“要不強遷流民？”

    大周流民隱戶眾多，如果朝廷叫真兒，還真能抓出來不少。
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