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    基隆港，和平堡。

    臺灣分艦隊主力不在港，已經北上出擊濟州島。戰艦和武裝戎克船都遠征了，港內只有捕鯨船梅爾維爾號在塢內維護，此外就只有負責海上聯絡巡哨的6艘喇叭唬槳帆船和一些八槳船。

    臺北三巨頭中，分艦隊提督阿勒芒去了濟州島。陸軍司令菲爾霍夫生病沒有隨隊北上，他在一次指揮對番社的掃蕩作戰中倒霉地染上了瘧疾。好在不是惡性瘧，梅登用庫存的藥物和青蒿不計成本地給他治療，快痊愈了。

    看著大病初愈的菲爾霍夫，守序罵也罵不動，只是一個勁搖頭。

    守序首先安排的是軍隊工作，這次船隊的貨倉裝載了60多門鐵制加農炮，4磅和6磅炮各半，用于填補臺灣各城堡炮臺的火炮缺額，并給軍艦補足火炮。

    兵工廠和陸海軍的庫存都被他帶過來了，軍隊的抗議被他壓了下去，金城能生產鐵炮，可以慢慢補庫存。臺灣這可是一錘子買賣，下次增援還不知道猴年馬月，肯定要帶足量。為了節約倉位，船隊沒有攜帶火藥，只帶了硝石，守序讓菲爾霍夫抓緊安排火藥生產。除了加農炮，輕臼炮和榴彈炮也帶了10門，此外還有一些佛朗機回旋炮等輕炮。

    菲爾霍夫覺得自己一下闊了起來，很是高興。

    要近距離觀察中國大陸，以臺灣目前一個營的陸軍，數量肯定不夠，臺北本地也需要留守。菲爾霍夫把阿勒芒率領的濟州島遠征隊也考慮進去，做了出兵一個營的預算。一個營加2個炮連，共700人。軍隊需要擴編，先以守序帶來的3個不滿編連為基干，擴充完整。

    擴編所需干部立足本地解決，陸海軍在和平堡都有士官速成班，以各級軍官為兼職老師，可以培養少量準尉及以下干部。

    海軍方面能做的不多，新近加入臺北分艦隊的3艘河字級通報艦能在一定程度上彌補分艦隊遠海偵察力量不足的問題。

    守序對梅登道，“把梅爾維爾號改裝成戰艦。”

    梅登點頭，臺北捕鯨的生產任務交給新來的兩艘縱帆船，梅爾維爾號可以騰出來。

    梅爾維爾號沒有炮甲板，只能露天布置舷側火炮，改裝工作量不大。守序看中的是梅爾維爾號在現有橫帆船里尚佳的航速和頂風停航能力，以及最淺的吃水。以梅爾維爾號的噸位，可以布置12門6磅炮。

    安頓完了軍隊，守序才有時間聽梅登對臺北工作長篇大論的總結。在采取行動之前，守序得先知道自己究竟有多少籌碼。

    第一條是人口。

    淡水、基隆和臺北現在有3萬多移民和1萬土著，其中有1萬8千名朝鮮人，大部分是去年遠征濟州島的收獲。華人移民多從事農業和手工業生產，梅登把大部分朝鮮人都投入了礦山和采石場，進山伐木的也多是朝鮮人。不用想，臺北和基隆的那些礦場工作條件很惡劣，減員率一定很高。

    梅登對臺北肆虐的瘧疾很無奈，臺北原本應該有更多人的。

    “瘧疾患病率31%”，每三人里就有1人罹患過瘧疾。守序覺得這個數字簡直是觸目驚心。

    “我們盡力統計了轄區內的所有人口。”梅登嘆氣道，“對大多數人來說，青蒿現在是他們唯一的指望。值得慶幸的是，多數病患都是你說的間日瘧，不是惡性瘧，有治愈的希望。”

    守序輕輕點頭，如果是像三亞一樣的惡性瘧流行，臺北這個分基地運行成本就太高了。三亞是依靠奴隸在勞作，臺北可不行。

    “你們都做了什么防治手段？”

    “工作按照瘧疾防治條例部屬，金城是靠在內政廳下設城鄉管理局來落實。臺北的疫情太嚴重了，我在行政長官公署下設置了獨立的衛生警察局，來進行相關管理。”

    守序看到了報告內容，臺灣衛生相關事務，在各城鎮由衛生警察局負責，在廳則由警察課衛生系負責。不清潔的溝渠及飲水，被衛生警察看到了就是一頓棍棒，遇有傳染病例則通報處理。這其實占用了更多行政資源，不過也沒更好的辦法。
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